海保法挨批粗糙 恐害子孫沒魚可抓

海保署昨在瑞芳区举办海洋保育法公听会，渔民反对仓促立法，要求保障作业权利。图／读者提供

海委会海洋保育署昨天到瑞芳区，召开海洋保育法北区说明会，新竹、花莲以北12个区渔会代表出席。渔民担心法案条文未明定保育区画设作法，恐损害未来捕捞权益，要求画设保育区作业应有一定比例的渔业人士代表，不能仓促立法。

行政院今年2月通过「海洋保育法」草案，渔业界质疑叠床架屋，保护区画设作业规范不明确，也可能让未来的子孙没鱼可抓。

海保署副署长吴龙静说，海洋保育法的重点是赋予主管机关划定庇护区、管理保护区、公告禁限制行为、调查实施保育复育措施及派遣观察员搜集资料权限，进一步落实海洋生态环境保护、海洋生物多样性保育与复育、促进海洋保护区域整合规画及执行。

瑞芳区渔会总干事黄志明说，肯定海保法的立法美意，但做法太过粗糙，未来如果要画设保护区，应该要白纸黑字写清楚，要经过渔民同意才可以。瑞芳一带渔村以沿岸渔业比较多，不像南部是远洋渔业，立法若不完善，以后瑞芳的子孙就没有鱼可抓。

全国渔会总干事林启沧说，渔民非常担心海保法实施后，作业权利会受到很大的限制，因为未来保护区要画在哪里？要画多大？渔民受影响有什么辅导跟补偿措施？保育有成到什么程度都没有订定清楚。未来保护区画设审议委员会，规定专家学者和民间团体代表不能低于一半，受影响最大的是渔民，应规定渔民代表最少要三分之一。