海纳百川》阿根廷能否真正远离金砖（季霆刚）

阿根廷总统米雷伊（中左）致函巴西称，有意拒绝让阿根廷加入金砖国家。（新华社）

阿根廷总统府近日指出，总统米雷伊（Javier Milei）已致函金砖五国（BRICS）领袖，婉拒由这个主要新兴经济体集团提出的加入邀请。2023年的金砖国家领导人会晤取得了重要里程碑，为未来峰会定下了基调，并提升了金砖国家在南半球的影响力，金砖国家领导人同意自2024年1月1日起接纳阿根廷、埃及、衣索比亚、伊朗、沙乌地阿拉伯和阿拉伯联合大公国为新成员。另有30个国家表示有兴趣与金砖国家建立伙伴关系。除这些国家外，2024年度，其他主要的发展中国家如土耳其、墨西哥等都有机会成为金砖国家的候选国，令金砖国家的经济实力大幅度提高。虽然七国集团（G7）在全球经济中所占的份额（46兆美元）仍然高于金砖国家（27.7兆美元），但金砖国家的经济实力正在成长，绝对不可忽视其经济实力。

另一方面，阿根廷新总统米雷伊承诺让阿根廷与美国更加紧密地结盟。他在选举期间信誓旦旦地承诺将撤回阿根廷的金砖国家申请，并降低阿根廷与中国和俄罗斯的外交关系。鉴于米雷伊的政党在阿根廷国会中不占多数，而且执政经验有限，并且国家面临严峻的经济危机，他可能难以实施激进的外交政策大转。

回顾以往，中国对阿根廷基础设施的投资在阿根廷能源转型中发挥关键作用。自2015年以来，阿根廷一直在其风能、太阳能、水力发电和生物能源领域以及建设核电站和大型水力发电设施方面寻求外国投资。中国企业积极参与阿根廷企业和地方政府的招标，合作建造多个再生能源项目。中国在阿根廷的投资如阿根廷西北部胡胡伊省的考查里高原上矗立着一座光电厂——考查里太阳能发电厂。由上海电力建设有限公司建造的太阳能电站高4000米，总发电量315兆瓦，是南美洲最高、最大的太阳能电站。

除贸易外，中阿两国在金融领域也广泛合作。自2009年以来，两国一直保持双边货币互换协议。贸易是中阿关系的重要支柱。 2000年至2022年，中阿贸易额从11亿美元成长到213亿美元。在矿业方面，2022年1月，中国企业以6.9亿美元收购了加拿大Neo Lithium公司，从而收购了阿根廷特雷斯克布拉达斯锂项目，而该企业还将耗资3.8亿美元在阿根廷建设一座碳酸锂工厂。

在贸易方面中国更为重要，中国是阿根廷第二重要的贸易伙伴和出口目的地，仅次于巴西。 2022年，对华出口额约80亿美元，占阿根廷出口额的9.1%，创下双边贸易历史纪录。中国占阿根廷大豆出口市场的92%、肉品出口市场的57%和大麦出口市场的59%。

在阿根廷每况愈下的金融危机背景下，阿根廷与中国的货币互换等非传统信贷工具更为重要。货币互换协议于2014年首次在阿根廷实施，当时该国正面临另一个困难的金融时期，协议包括双方同意在特定时期内以其货币交换现金流量的合约。此后，中国互换对阿根廷金融的重要性持续增长，到2020年已达到该国国际储备的42%。最近，两国签署了额外50亿美元的互换延期协议。过去几年，互换已成为阿根廷的主要融资来源，因为该国在向国际市场或国际信贷组织借款方面遇到了严重困难。因此，从财务角度来看，切断与中国的政治关系实际上是不可能的。而且，由金砖国家发起、为新兴经济体基础设施发展提供资金的新开发银行（NDB）正在尝试以各国的当地货币为更多项目提供融资，以稳定形式向发展中国家提供资金。

阿根廷的净货币储备已为零或接近零，新开发银行的举措将有利于阿根廷解决现况。由于阿根廷现况受到多重限制，米雷伊希望与中俄、甚至与金砖国家一刀两断方面的计划是不切实际的，抗拒加入金砖纯粹是象征性的。如果米雷伊持续推行这样的计划，有可能导致他和阿根廷陷入更深的金融危机。（作者为深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员）

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