海纳百川》从明扬大火谈企业落实社会责任（陈瑞珠）

明扬国际工安事件，企业与当前ESG所倡议的「S」社会责任（Social）息息相关，主管机关应以全貌的视野，同步强化积极要求事业单位企业雇主对社会责任的公益，应提出更具积极的永续报告书。(林和生摄)

中秋节前夕，一场制造业工厂内因囤放逾标准高达数十倍之千余吨易燃化学原料，瞬间爆炸后一发不可收拾，造成在厂内劳工百余人受重伤 , 更夺走了劳工及消防救火人员10条宝贵的生命，令人惊骇并惋惜。

这场灾难点出了事业单位设立之初登记与营业项目内容恐有很大的落差与不实，检视发生爆炸的工厂最初是以一般体育用品制造业为登记，而在金管会申请公发也以休闲用品为上柜之公司，该事业单位平日并未落实对制造生产之关键原物料加以申报或管理，而另一方面再究该厂落址的主管机关是否也未在平日给予查察稽核，或要求该单位应适时变更事业登记事项呢？终究让工厂在便宜行

事疏于管理的营业下，造成了这事件的悲剧发生。

要避免灾难再次发生，记取教训立即改善，永远不嫌晚。综观近年来全球国际间倡议的ESG永续目标，当国内企业正着眼于「E」的能源转型、净零减碳的方向而努力的同时，频频发布永续发展报告，但却对于当前「S」社会责任（Social），却没有较多或较完整于环境、社会永续发展报告有显著之篇幅。

检视此次工安事件，企业与当前ESG所倡议的「S」社会责任（Social）息息相关，主管机关应以全貌的视野，同步强化积极要求事业单位企业雇主对社会责任的公益，应提出更具积极的永续报告书。

解析ESG对企业的「社会责任」，以这次屏东工厂发生爆炸事件的工安为例，尤以职安职业灾害保护为首要，扩及社会的尚应包含企业公司治理中的雇用政策、劳工关系、职场性平、友善环境、员工健康与保护、薪资政策、员工福利、激励措施等等。

日前也有专业观察提出应根据企业所经营的产业及行业，需要在不同的ESG议题中要求，例如，「E」环境方面是对于偏重工业类及能源行业类的企业做要求，而社会措施是对于科技、药品、旅游、物流等企业应给予要求，另企业治理则是对于金融和保险业应付出更多关注。

笔者认为「企业社会责任」是对企业愿意承诺持续以员工福祉的目标促进经济发展为前提，并同时应以企业所能改善职场职安环境、劳工家庭经济和社会福祉的生活品质与提升。虽然台湾早在2010年金管会已公告于《上市上柜公司企业社会责任实务守则》中，但如今对企业检视是否有积极作为强化职安环境已刻不容缓，企业应善尽社会责任而非流于仅揭露于报告书中形成纸上谈兵。

然而企业永续目标的「社会责任」与劳工的雇佣政策多与国内相关职安法令息息相关，在各项劳动法遵的要求下，亦乐观期待台湾带头实现幸福企业，进而增添劳工福祉，不让悲剧再发生。

（作者为咨芮劳务管理公司董事长）

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