海纳百川》赴陆旅游卡关 蔡政府行政怠惰（许高庆）

蔡英文总统（右）5月26日出席「2023台北国际观光博览会开幕典礼」，北市旅行商业同业公会理事长骆炫宏（左）致词时提到希望开放台湾旅游业者组团赴陆观光。图为两人在参展摊位前合影留念。（赵双杰摄／本报资料照片）

5月26日台北国际观光博览会开幕，蔡英文总统出席旅展开幕仪式，承诺台北市旅行公会理事长的请求，将尽速开放旅行社组团赴陆旅游的业务；她当场承诺已有请交通部尽快研议处理解决，结果交通部在之前的新闻稿及本月6日「2023观光业界座谈会」的北部场说，无法即时解禁，是因两岸交流必须对等，要等两小会再开会协商，我们都知道小两会已经很久没开会了，那么什么时候开呢？如今又是老套把未能开放的原因推给大陆，必须要台旅会及海旅会开会再议，我们真的不知道这项业务跟大陆有什么需要再协商的。

个人的看法，两岸交流发展完全卡在「意识型态」及「政治考量」，「司马昭之心」业者几乎都了解；这本来就是可以促进两岸和平交流的美事，更是我们马上可以决定的事，且大陆已宣布欢迎台湾人到大陆旅游，并允许大陆的旅行业可接待台湾团体及自由行。但我国政府却努力编理由，这如果不是政治考量，那什么才算政治考量。个人认为蔡政府的说法似乎还在欺骗业者，限制业者的合法经营及国人的自由旅游。

常年来对两岸旅游的事务暸解，个人对此事件的看法：

一、限制旅行业组团赴陆旅游的原因已经消失：3年前以疫情爆发原因，发布旅行社不得组团赴大陆，如今全球已经完全开放，包括大陆，故这还有理由吗？

二、以行政命令限制旅行业的合法经营权，限制要件已消失，还不取消禁令，是否有「行政怠惰」之嫌？

三、该行政命令是台湾政府发布的，主导权本来就是台湾，为什么还要跟大陆协商？

四、误导社会大众说大陆限制陆客来台观光，没有诚意，必须同时面对处理、要开两小会，但这是两件事，大陆已开放我们可完全赴陆，不论是观光或商务，甚至拜会交流，但我们却连陆客来台商务及专业交流，及北市公会所提的旅居国外的大陆人士入境都不同意，这些都是完全可以不需要陆方同意，全权取决我方的决策，不晓得蔡政府是抱持什么心态？

五、观光业界多次业者代表发出多少呼吁，旅游业者只是要求合法的经营权及宪法保障为生活打拼的生存权，执政的民进党官员知道民间疾苦吗？

（作者为台湾国际观光救援服务协会理事长）

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