海纳百川》立陶宛贸易代表处暗藏的猫腻（张晰）

欧洲司长姚金祥与立陶宛驻台代表卢思融在代表处前合影（外交部提供）

11月7日立陶宛在台北开设的贸易代表处正式挂牌开始运作。台湾外交部随发文祝贺「立陶宛驻台代表机构」的开张，并指派欧洲司长姚金祥前往向立陶宛驻台代表卢思融 （Paulius Lukauskas）致意，并合照留念。发表在台湾政府官方网页上的两人合照背景是立陶宛贸易代表处的牌匾。英文名称是 Lithuanian Trade Representative Office，中文名称翻译为「立陶宛贸易代表处」。

从字面上看，代表处的中英文名称互为照应，严谨缜密，准确无误。但藏在名称中的猫腻外人很难明白。

首先，立陶宛代表处的英文名称有别于惯例，缺少所驻地的名字。

大部分国家在台设立的代表处、办事处等机构名称中都有「台北」Taipei的字样。例如，French Office in Taipei法国在台协会，British Office in Taipei英国在台办事处，German Institute Taipei德国在台协会， India-Taipei Association印度－台北协会，Canadian Trade Office in Taipei加拿大驻台北贸易办事处，Korean Mission in Taipei驻台北韩国代表部，Commercial Office of Brazil to Taipei巴西商务办事处。

有些国家的驻台机构虽然使用了「台湾」，但还是加上了「台北」的后缀。例如，Japan-Taiwan Exchange Association, Taipei Office日本台湾交流协会—台北事务所，American Institute in Taiwan, Taipei Office美国在台协会—台北办事处。

和上述机构的名称相比，立陶宛贸易代表处牌匾上的英文Lithuanian Trade Representative Office显然缺少了Taipei的字样。那么这种缺失是无意疏漏还是有意所为呢？

其实在立陶宛官方先前的的声明、谈话和文件中，立陶宛驻台贸易机构的名称中都含有Taipei的字样。

设立在台北的贸易代表处在立陶宛政府的其官方网页上标明了贸易代表处是驻「台北」。 8月18日立陶宛政府发布的新闻稿谈到驻台代表卢思融的任命时也说，他是立陶宛驻台北贸易代表处的处长（Head of Lithuanian Trade Representative Office in Taipei）。可见立陶宛最初拟订的驻台机构名称有Taipei／台北的字样，只是最终的正式名称中「台北」被去掉了。这显然不是立陶宛方面的初衷，而是台湾方面运作的结果。

卢思融8月就得到了任命，9月初就来到了台湾。但是立陶宛贸易代表处却迟迟没有正式挂牌开张。其中的主要原因之一恐怕是台湾方面对立陶宛拟定的驻台机构的名称不满意，说白了， 就是对名称中含有「Taipei/台北」的地名不满意、不甘心。

台湾方面的不满意是有原因的。在和中国有外交关系的国家中，不管是这些国家的驻台机构还是台湾在这些国家的所驻机构，其名称中不能使用「中华民国」或「台湾」的名字，而只能使用「台北」的名字，以免给人以「两个中国」或「一中一台」的印象。这是中国和这些国家之间的共识和国际惯例。

目前在台湾执政的民进党「反中谋独」，主张两岸互不隶属。为此而不遗余力地将驻外、驻内机构名称中的「台北」字眼拿掉，或者将「台北」 替换成「台湾」。以为这样做就可以提升这些机构的档次、改变这些机构的性质。

2021年11月，台湾以「台湾的」而不是以「台北」的名义在立陶宛设立了「驻立陶宛台湾代表处」（Taiwanese Representative Office in Lithuania）。立陶宛方面对此的默许和认可受到中国政府的抗议和制裁。大陆一方面对台湾政府加以抨击，另一方面将中、立外交关系降为代办级。

这次在台湾设立贸易代表处，立陶宛方面本没有进一步刺激中国的打算，最初拟定的机构名称中没有使用「Taiwan／台湾」，而是依据国际惯例，使用了驻「Taipei/台北」的字样。台湾方面对含有「Taipei」的名称是不甘心的，是咽不下这口气的。立陶宛在台湾贸易机构的名称，台湾一定是和立陶宛进行了反复协商和讨论。既然名称中不能有Taiwan，那就索性把名称中的Taipei也去掉。形成了一个没有所驻地的贸易代表处的奇怪名称，Lithuanian Trade Representative Office，正如台湾外交部官员在接受媒体采访所说，这一名称是台、立双方商定的结果，名称中「没有台湾、台北，就是立陶宛贸易代表处」。

不知是不是心虚，11月7日台湾对立陶宛贸易代表处的挂牌揭幕很是低调。与此形成鲜明对比的是，在同一天台湾驻立陶宛代表处在立陶宛的首都却举行了隆重的酒会，祝贺「中东欧投资基金」成立后首次对立陶宛的投资案，投资对像是立陶宛科技公司Litilit（飞秒雷射源厂商），投资规模约350万欧元。台湾和立陶宛之间的投桃报李是你情我愿，本也也无可厚非。只是台湾驻立陶宛代表强调台湾这样「不是立陶宛允许台湾设立代表处的交换条件」颇有些此地无银、画蛇添足了。

另外， 立陶宛在台湾开设的贸易代表处，隶属于立陶宛政府的经济与创新部 Economy and Innovation Ministry，不属于立陶宛外交部。按道理说，其对口单位应该是台湾方面的经贸部门。立陶宛贸易代表处的挂牌开张，却只见台湾外交部的忙碌，不见经贸部官员的身影，似乎有些不伦不类，也凸显台湾把此次挂牌开张更看作是一起政治事件或外交事件。

对立陶宛在台设立外贸机构， 立陶宛经济与创新部部长阿尔莫奈特（Ausrine Armonaite）11月7日在其个人推特上说，「我们在台北正式开设了贸易代表处」。她还在立陶宛首都维尔纽斯告诉记者，「机构就叫做立陶宛驻台北，而非驻台湾，贸易代表处，这符合国际惯例」（The institution will be called the Lithuanian Trade Representative Office in Taipei, not Taiwan, in line with international practice）。估计立陶宛部长的话又让台湾外事官员心凉了、失望了。

（作者为多伦多退休教师）

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