海纳百川》乌克兰止血之道(张林刚)
大量的乌克兰难民抵达波兰边检站,多数是老弱妇孺,18岁以上、60岁以下的男人都得留下来作战。 (图/路透)
1904年政治地理学鼻祖哈尔福德‧麦金德(Halford John Mackinder),创建陆权理论,提出了「心脏地带论」,欧亚大陆中心地带既是「世界岛」的「心脏地带」,又是世界政治的枢纽,人力与物质资源丰富,且远离海洋,海权国家的势力无法侵入,是世界上最大的天然堡垒。「谁统治东欧,谁就能主宰心脏地带;谁统治心脏地带,谁就能主宰世界岛;谁统治世界岛,谁就能主宰全世界。」而乌克兰恰恰处于东欧这个心脏地带。它西连欧盟成员国波兰、匈牙利、斯洛伐克,东北接俄罗斯,南临黑海,是欧盟与独联体诸国地缘政治的交叉点,战略位置十分重要,可谓心脏地带的「心脏」。
拿破仑说:「占领基辅就等于抓住了俄国的双脚。」布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)在《大棋局》(The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives)中曾经这样形容乌克兰对俄罗斯的战略价值:「俄罗斯与乌克兰在一起,将成为帝国;俄罗斯失去乌克兰,则只能是普通国家。如果乌克兰民主化,那么,它将是遏制俄罗斯重新发挥帝国作用的保证。」
乌克兰把加入北约入宪,取消俄语的官方语言地位,独尊乌克兰语,全面倒向西方,使俄罗斯失去与西方之间重要的缓冲地带,势必打破汉斯.摩根索(Hans J.Morgenthau)所谓的「权势均衡」,使国际权力分配有利于西方,处于优势的西方可透过外交、经济、社会和文化等路径对俄施加强大压力,迫使它让步,进而使这暂时的优势得到巩固演变成永久的优势,让俄的权力地位损失殆尽,从而直接威胁俄国。这是普丁及其政府无法容忍的。「俄罗斯不能生活在这样可悲和屈辱的状态下」,普丁如是说。
正像约翰‧米尔斯海默( John J.Mearsheimer)在《大国政治的悲剧》(The Tragedy of Great Power Politics)中所指出的那样:「恐惧越深,安全竞争就越是激烈,越是可能出现战争……当它(俄罗斯)认为其根本利益受到威胁时,它不惜打一场残酷的战争。」于是,俄乌战争不可避免地爆发了。
我们不要忘了:苏联解体,乌克兰独立之际,苏联给新生的乌克兰留下了2500枚战术核武器,1272枚洲际导弹核弹头,170个核弹发射井,46枚SS-N-24和130枚SS-N-19型导弹,7000多门大炮,7150多辆装甲车,6500多辆坦克,1500多架飞机,其中包括25架图-95战略轰炸机和19架图-160战略轰炸机。这样的军事力量即使摆在当今世界,也是屈指可数的军事大国。但是,1994年乌克兰为了换取西方的经济援助,尽快融入以美国为首的资本主义世界体系中去,与俄罗斯、美国和英国签署《布达佩斯备忘录》,销毁所有核武器,由四国提供核保护与安全保障,彻底成为无核国家。
从这次俄乌战争来看,乌克兰的国家安全根本得不到相应保障,尤其当俄罗斯成为安全威胁时。以美国为首的西方国家一边煽风点火,一边隔岸观火,试图利用这次俄乌战争达到削弱俄罗斯国力,分裂欧洲的战略目标,上演了一幕美国出钱、俄罗斯出力、乌克兰出血的旷世悲剧,广大乌克兰人民流离失所、血流成河,乌克兰国家山河破碎,社会经济倒退好几十年,现代化进程被彻底打断;而美国军工复合体赚的盆满钵满,美国的石油、天然气由此开辟了欧洲市场,资本从西欧大量回流至美国,原本具有离心倾向的欧盟又被拴在美国的战车上,加强了欧洲对美国的依赖,进而提高和巩固北约的凝聚力,维护和保证美国的全球霸权。总之,美国不费一兵一卒,撺掇乌克兰当棋子,消耗俄罗斯的国家元气,从这次俄乌战争中,获利颇丰。
笔者认为乌克兰应该汲取自苏联解体、乌克兰独立以来的,一味倒向西方的经验教训,做美俄之间的桥梁,西方与东方的纽带。乌克兰应该亲欧、友俄、尊美、合中,只有如此才能摆脱大国竞合的漩涡,防止沦为西方的棋子,化干戈为玉帛,缓解乌克兰危机。
一、亲欧:加入欧盟,不加入北约,矢志成为永久中立国;摒弃一贯的冷战思维,认为投靠西方,就可以获得国家安全;加入欧盟,不以牺牲对俄的友好关系为代价,照顾俄的合理安全关切,彻底消除俄的安全担忧;加强与欧盟在环保、能源、航天、卫生和经济等领域的合作,充分利用欧盟相对宽松的对外技术交流和庞大的市场规模,促进资本、人员、商品和劳务等生产要素的自由流通,积极推动乌克兰的经济、政治、社会和财政体制改革,使之逐渐走上一条规范化、法治化和民主化的资本主义发展道路,深度参与欧洲一体化进程,在此过程中促进乌克兰自身经济的复兴,逐渐融入欧洲文明。
二、友俄:在相互尊重、和平与友谊的基础上,深化与俄罗斯的关系,持续充当俄石油、天然气输欧的桥梁,确保能源供应链的安全,加强与俄的战略互信,建构一种罗伯特‧基欧汉(Robert O.Keohane)所谓的「复合相互依赖」关系,让俄乌间关系的议程没有明确或固定等级之分,这意味着「军事安全并非始终是国家间关系的首要问题」,使俄不会轻易向乌动武,有利于维系和保证俄乌之间长久的和平稳定,且各自都可从这种相互依赖关系中获利,共同促成长期稳定的互惠合作关系。
三、尊美:与美国保持一定的经济联系,军事上保持一定距离,从国家安全上消除俄罗斯和独联体国家的战略疑虑,防止它们误认乌克兰倒向美国,加入西方遏制俄罗斯的阵营,在俄罗斯和美国之间不选边站,保持严格意义上的政治中立,拒绝充当美国围堵俄罗斯的棋子;利用好美国的市场、资金和技术,为自身经济发展创造良好外部条件,使国家发展模式转上创新轨道,切实提高人民生活的量与质。
四、合中:加强与中国的合作,尤其在农业、人文、经贸、教育和科技等领域。作为远隔千山万水的东亚国家,中国对乌克兰没有领土和主权上的野心,是理想的合作伙伴。2021年前9个月,中国已成为乌克兰农产品最大买家,乌克兰持续不断地向中国输入植物油、油籽、谷物、肉类产品和食品工业残渣等,获取宝贵的外汇,中国业已成为乌克兰最大的农产品销售市场。藉与中国的良好关系,乌克兰可增加在大国地缘政治博弈中的回旋空间,这对乌克兰来说,是一个巨大的地缘政治利好。
韩非子说:「国小而不处卑,力少而不畏强,无礼而侮大邻,贪愎而拙交者,可亡也。」乌克兰摒弃等距外交,固执地在美俄之间选边站,把自己变成美俄对峙的前哨,最后引火烧身,付出惨痛代价,足以让其他国家和民族引以为戒,其经验教训值得认真对待。
(作者为浙江大学政治学助理教授)
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