红头文件为学生饮用奶计划“保驾护航”

新华网北京9月25日电（苏海萍）1个红头文件、7个厅局、13个配套办法与规范……截止2010年5月底，新疆维吾尔自治区各级财政用于学生饮用奶补贴资金总额达1.45亿元。全区15个地州（市）的74万多名中小学生口中的学生奶都“有章可循、有法可依”。

据了解，为顺利实施学生饮用奶计划，新疆各地在借鉴内地成功推广模式的基础上，采取 “政府主导，市场运作，企业、学校和社会各界广泛参与”的运行模式，同时因地制宜形成课间饮用、回家饮用，校外网点凭券领取以及IC卡刷卡领取四种配送供应方式，走出了一条符合新疆各地实际的推广道路。

新疆自治区奶业办公室书记向天江介绍，新疆饮用奶计划2002年启动。面对2006年后学生奶计划走向低谷的局面，2009年，自治区党委和人民政府出台了《关于稳定奶业发展的意见》（即新政发［2009］27号）文件，将全面推进学生饮用奶计划作为稳定和促进奶业发展的重要手段。按每人每天l盒（袋），每盒（袋）补助1元标准进行补贴，新疆全区22个县市九年义务教育阶段学生安排补贴5810万元资金，使饮奶人数从2009年以前的两、三万名中小学生迅速扩大到74.6万名，

为规范学生饮用奶计划各项工作有章可循、有法可依，自治区7个厅局还联合制定了《新疆维吾尔自治区“学生饮用奶计划”暂行管理办法》、《新疆维吾尔自治区学生饮用奶定点生产企业申报认定暂行办法》等13个配套文件和规范；同时，为保证奶品质量，组建学生饮用奶奶源基地和申报企业的认定验收专家组，对申报学生饮用奶生产企业和基地严格测评。2009年，自治区认定15家定点生产企业和29个奶源基地，确保了学生饮用奶生产供应和按时入校。

另外，在学生奶计划推动下，新疆一些地方还自筹资金扩大实施范围。石河子市在原计划3.47万名中小学生享受财政补贴的基础上，由市和团场两级财政计划每年拿出专项资金1560余万元，将补贴范围逐步扩大至所属各团场的中小学校；阿合奇县不在2009年学生饮用奶计划推广范围内，没有自治区财政补贴政策的支持，但该县在严格保障生鲜乳质量安全的基础上，每月由财政拿出17多万元对全县7580名学生每天饮用200毫升鲜奶进行补贴，使更多青少年享受到学生奶这一惠民政策。