後年開始收費 碳費預計2030年漲至1200元
碳费示意图,此为高雄大林蒲石化厂。图/联合报系资料照片
环境部昨天召开第五次碳费费率审议会,讨论包含费率订定法制作业、费率调整规画,以及不同费率方案对个别产业的冲击影响评估等,审议委员初步建议,一般费率起征价格每公吨三○○到五○○元,预计二○三○年将调升到一二○○至一八○○元,优惠费率则保留至下次会议讨论。
根据环境部的规画,初步征收对象以年排放量二点五万公吨以上的电力业、燃气供应业及制造业为主,预计在十月底完成费率审议,明年五月采试申报,二○二六年正式开始收费。
环境部气候变迁署副署长黄伟鸣表示,本次审议对费率没有最终决议,但审议委员建议一般费率起征价格区间为三○○到五○○元,并以分阶段调升为原则,若企业愿意自主减量则能适用优惠费率,而本次审议并没有给出优惠费率的建议草案;审议委员认为,优惠费率本身应该要有足够诱因让征收对象愿意减碳,因此优惠费率保留到下次会议再讨论,预计第六次审议委员会最快将在九月底召开,若没意外将是最后一次审议会。
另外,有委员建议环境部应规画订定二○三○年后的征收费率,且费率应该比照国外滚动式调整;黄伟鸣表示,邻国新加坡的碳定价已超过新台币五○○元,费率也会基于实际运作而有调整,目前委员建议的费率区间并非对不同产业而有不同的起征价,最后的决议将会是一个共同费率。
也有委员建议,二○三○年后的一般费率将以每吨一二○○至一八○○元为区间,黄伟鸣强调,这个区间仅是建议性质,若直接订定费率,将和届时在任的委员权责产生冲突的,加上未来也有很多不确定性,然而碳费政策必须上路后才能滚动检讨。
台大气候变迁与永续发展学程兼任助理教授赵家纬说,这次会议将二○三○年以后的费率范围订定出来,虽还不够反应排碳的社会成本,但至少是一个好的趋势及讯号,让企业了解未来的方向,不会因一开始订定的价格太低,对于接下来的减碳投资没有效益,现在各企业,尤其是工业,对于未来的减碳决策,都要想到二○三○年所要被课征的碳费。
环境权保障基金研究员林彦廷表示,上述价格若再扣掉优惠费率,企业实际缴交的碳费将更少,担忧企业减碳成效差。