互惠互信 重啟兩岸旅遊

习近平一席话,市场解读认为两岸旅游政策可望改变,两岸观光松绑露出曙光,激励观光股、航运股的表现。新华社

四月十日于北京举办的马习二会为冰封已久的两岸关系带来一股暖流,廿四日国台办更进一步提出,将采积极推动包括旅游在内两岸各领域交流合作,但也明白表示,台湾没有解除禁团令,只有清除这些障碍,才能为两岸旅游人员往来创造有利条件。

细数两岸交流的进程,两岸旅游双向开放并非一蹴可几,也从未是对等的方式推展。民国七十六年台湾开放大陆探亲,两岸交流先由民间开始,随着国人访陆人次逐年升高,民国八十年由双方官方授权中介机构「海基会」与「海协会」协商与对话因应日益繁多两岸事务,两岸往来尚须透过第三地转机。民国八十一年开放国人前往大陆旅游,民国九十年在陈水扁总统主政下开放金马小三通,民国九十一年开放第二类(商务考察)、第三类(取海外永久居留权)陆客来台、民国九十五年再通过两岸春节包机,两岸大三通(通邮、通商、通航)得以酝酿。至民国九十七年马英九总统执政,也促成通航、通邮并开放陆客来台观光,民国一百年再通过陆客自由行并开放陆生来台就读,显示两岸交流是不须在对等的前提下,水到渠成。

目前恢复两岸交流的胶着点,大陆称我方未解除禁团令,而我方则是坚持一定要「对等开放」。旅游本身就是化解僵局、增加互惠、产业共荣的途径。目前两岸政府虽然互信不足,但只要双方方向一致,从小碎步慢慢展开,积累善意,终可化解僵局、水到渠成!

建议我方政府为表示诚挚欢迎陆客来台,先松绑大陆人士来台考察、参展、学术、艺文交流等专案申请要件,让两岸专业交流回复至疫情前的常态化,以四月三日花莲发生芮氏规模七点二大地震,对大陆表达希望至花莲慰问并提供援助,只要不谈及政治,双方以互助的态度可呈现两岸情。

其次,金、马、澎居民与大陆的地缘血缘关系,对小三通充满热切期盼,陆方如能正面回应表达对金马澎离岛的关心,开放小三通使其成为大三通的基础。两岸一来一往间展现的善意,当可创造有利恢复全面交流的条件。

大陆已递出橄榄枝,新政府如何接,全民都在关注,期盼新政府莫放手这个机会,希望赖总统善加利用「旅游」作为紧绷的两岸关系的润滑剂,台湾方面如取消禁团令相信大陆也不致于打脸自己,陆客来台观光应可期待。两岸人民有来有往,台湾将不再是兵凶战危的地方,也让国际观光客不再却步到访台湾,这将是台湾观光业之福、万民之幸。