两岸互信不足 释善意如挤牙膏
疫后解封重启两岸民间交流,因双方欠缺互信,使得开放交流的节奏和做法,像挤牙膏般。图为花莲县客家乡村振兴农商交流参访团在桂林世外桃源景区合影。(中新社)
疫后两岸旅游开放情况
疫后解封重启两岸民间交流,是当前两岸官方都有的想法,然而因双方欠缺互信,甚至惯性互疑,使得相互宣布开放交流的节奏和做法,像挤牙膏般,一次一点点,相互犹豫观望。每一次的交手,台湾都想借机逼大陆坐上谈判桌,企图打破两岸协商需要九二共识前提的束缚;陆方则担心台湾政治环境,虽然欢迎台湾人多到大陆走走,但对于开放大陆民众来台,北京仍有些迟疑。
两岸疫后开放旅游,按「台人赴陆/陆人赴台」、「团体/个人」排列组合,目前畅行无阻的只有台湾个人赴陆,其他则陷入相互指责。台湾开放陆客来台个人自由行,但陆方2019年8月禁止至今;陆方昨开放台团客赴陆,但台尚不允许旅行社办理赴陆团游。至于大陆团客来台,两边都禁止,且相互怪罪是因对方没开放。
如果两岸双方有足够互信和默契,一个小动作就能领会对方善意,而非像现在这样,即便抛出善意,也频拿疫情当借口,挤牙膏式开放。譬如光是个小三通,陆委会就将其拆解为限时(过年专案)、限身分(金马户籍)、单双向(仅限台人),将重启交流的善意分次拆解,盘算把政治效益最大化。
「逼陆方坐上谈判桌」也是台湾考量之一。从港嫌陈同佳案,到两岸重启交流、重开航点,陆委会每次都呼吁双方要沟通,昨日陆方宣布开放台团客,陆委会表达欢迎,但也强调「必须双方经由既有的机制进行沟通」。
对民进党政府而言,两岸民间适度交流,可降低兵凶战危的紧张,但也会担心交流过热,不利维持台湾的抗中氛围。尤其是今年大陆对台工作重点放在两岸民间交流,台湾在还没开放团客赴陆下,就已有那么多人赴陆参访,进京见国台办主任宋涛,若马上响应让台团客赴陆,所带来的交流热潮恐不是民进党所乐见。
2019年大陆宣布暂停自由行时,直言是「鉴于当前两岸关系」,但今年对台重点变成恢复两岸交流,大陆如果真的有心重启,大可一次到位,大方宣布恢复让陆客全面赴台。
按目前双方一来一往的开放节奏,若台湾能把握此次机会漂亮接球,给予善意回应,譬如开放专业交流,让商务人士,陆媒都可正常赴台,或是再扩大两岸航点,或许6月中的海峡论坛,大陆将回以更大的「惠台大礼包」。