环评空污抵换新规定！环境部删除离岛措施

环境部今日发布修正「环境部审查开发行为空气污染物排放量增量抵换处理原则」，除了明订抵换来源地点优先顺序，也删除离岛抵换措施。（本报资料照片）

只要开发案进入环境部环评审查程序，开发单位须协助既有公私场所改善空污，以抵换开发案新增的空污，环境部去年开放改善离岛空品作为空污增量抵换的来源，但因外界认为离岛减量对改善开发当地空污助益不高，环境部今日公告相关原则，已删除离岛抵换措施。

依照现行规定，开发案进入环境部环评审查程序，开发单位须针对开发案衍生的空污净增量，出资协助既有公私场所改善空气污染，以取得一定比例的污ㄅ染减量抵换额度。

去年起，环境部开放协助离岛执行空污减量，作为开发单位空污增量抵换来源，不过环境部今年10月1日修正发布「环境部审查开发行为空气污染物排放量增量抵换处理原则」，却删除了离岛抵换措施。

环境部大气环境司长张顺钦解释，当初考量部分污染物从离岛吹向台湾本岛，如果改善离岛排放，对提升台湾本岛空品也有贡献，才在去年新增离岛抵换措施，但因外界认为此举对改善开发案所属县市空污助益不高，环境部本次删除该项措施。

此外，环境部本次修正原则2大重点，包含新增工厂开发执行的空污增量抵换，优先以工厂减量为优先、抵换来源地点优先顺序及比例。

大气环境司副司长张根穆说明，本次修正原则明定抵换的优先顺序，开发案属固定污染源，应优先以固定污染源进行空污增量抵换，举例而言，开发工厂应优先协助开发范围外的工厂减排，像是将烧煤锅炉换成烧天然气锅炉等，抵换不足，才能采用老旧车辆汰换、逸散源减量及其他减量来源。

张根穆表示，该项原则亦新增规范空污增量抵换来源地点优先顺序为同县市、同空品区、邻近空品区上风县市，以及抵换比例为同县市1：1.2、同空品区1：1.3、邻近空品区上风县市1：1.4，落实开发污染就近抵换。

他举例，假设开发案位于台中市，空污净增量为100吨，应优先选在台中市执行空污增量抵换120吨，其次依序是位于同空品区的南投、彰化；邻近空品区上风县市包含新竹、苗栗、云林、嘉义、台南。