環團：農地違章工廠 裁罰率僅4成

环团点名桃园、台中、彰化、台南、高雄、屏东等六县市，农地违章工厂裁罚率平均不到四成，且未主动复查。本报资料照片

「工厂管理辅导法」二○一九年修法，规范农地不可新设工厂，且订有廿年落日条款，即须在二○三九年前，变更土地为「特定目的事业用地」。不过地球公民基金会表示，桃园、台中、彰化、台南、高雄、屏东等六县市需被裁罚案件共四七七件，但裁罚率平均不到四成，且未主动复查，呼吁地方政府应落实复查并公开查处进度。

二○一九年，时任总统蔡英文承诺违章工厂不得污染、不得新设、不得危害公安，工辅法修法也明订二○一六年五月廿日后，新增建农地违章工厂即报即拆。

地球公民基金会则从去年十二月起，针对农地违章工厂现况进行调查。地球公民基金会专员吴沅谕表示，比对六县市政府的检举回文和产发署公开的查处资料，台中裁罚率约百分之四十三，彰化县百分之四十，桃园市百分之卅九，高雄是百分之卅，台南市百分之廿七，屏东县约百分之廿五。

吴沅谕表示，其余约百分之六十从回文和公开资料皆无法得知裁罚结果，恐怕都是没有做到查处，且经打电话访谈公务员发现，六县市予以第一次罚锾后，后续都没有主动复查违建是否已经自行拆除，也没有针对违规行为连续裁罚。

彰化县环境保护联盟主任吴慧君表示，从内政部国土管理署违章建筑案件统计月报表，可看出彰化县政府在拆除违建上执法相当消极，彰化县去年编列三五○万拆除预算，仅拆除廿九件违建，是六县市中拆除数量最少的县市，同时彰化县也是农地违建的大本营，目前还有一万件各类违建待排拆，以彰化县政府的拆除速度，等于是默许农地违建的存在。

地球公民基金会与彰化环盟严正呼吁，各县市农政单位应进行非都市土地的复查，以落实连续裁罚的执法义务，也应强化非都市土地联合取缔小组协调监督功能，并增加查处预算与人力解决查处不彰问题。但也担忧若农地违章工厂还是罚不了、拆不掉，等于工辅法廿年的落日法规将再受到挑战，最糟的情境是选区民代迫于违章工厂的压力，很有可能再修法，推动就地合法。