环团批农地违章工厂纳管全是假 《工辅法》应重新修法

今年5月7日经济部公布《工辅法》子法草案《特定目的事业用地审查办法》，该办法预告期将于6月7日结束，一旦公告通过上路，既有农地违章工厂在取得「特定工厂登记」后即可进入永久就地合法的申请程序，环团批，就地合法却不拆不迁，不仅违背《工辅法》立法目的，转特目后会先造成一波转卖炒作，污染的解决也遥遥无期。（本报系资料照）

2019年《工厂管理辅导法》修法通过，然而新增建即报即拆、迁厂辅导都没做到，今年5月7日经济部公布《工辅法》子法草案《特定目的事业用地审查办法》，该办法预告期将于6月7日结束，一旦公告通过上路，既有农地违章工厂在取得「特定工厂登记」后即可进入永久就地合法的申请程序，环团批，就地合法却不拆不迁，不仅违背《工辅法》立法目的，转特目后会先造成一波转卖炒作，污染的解决也遥遥无期。

地球公民基金会、消防员工作权益促进会、环境法律人协会、绿色公民行动联盟今日召开线上「反对农地违章永久就地合法、拒绝工厂特目土地交易、重修工辅恶法」记者会。

环境法律人协会空间政策专员黄子芸表示，2019年经济部修法期间指出，《工辅法》是为了「全面纳管，不是就地合法」，但是《特目办法》导致全面纳管等同永久就地合法，就地合法的基本前提应是符合国土规划的计划引导精神，让「对的事情发生在对的地方」，而非放任不适宜使用永久性的存在，《特目办法》草案公告应暂缓，更应重启《工辅法》修法。

绿色公民行动联盟研究员陈震远指出，2010年起，有7331间临时工厂登记被纳管，其中1171间被环保机关认定为列管污染源，2010年到2020年，这1171间工厂共遭裁罚545次环境违规，总金额高达5600万元；然而在现行《工辅法》下，即使工厂出现情节重大的违规，都还是能被轻轻放过，甚至还可以就地合法，政府口中的纳管根本只是「纳而不管」。

地球公民基金会山林国土组专员吴沅谕表示，2019年《工辅法》修法，让农地违章工厂可以永久存在，而《特目办法》的公告，代表国土破碎的噩梦准备成真；过去经济部推估有3.8万家农地违章工厂，目前9000多家取得特登，而这些取得特登的工厂将可以就地合法化、一旦交易就会造成农地炒作，导致农民租不起农地、农地流失、威胁台湾粮食安全，长久下来宛如未爆弹的工厂，更造成邻近聚落生活、居住安全上的危害。