违章工厂缴回馈金、设太阳能板可就地合法！环团：违章工厂恐永不落日

今年5月7日经济部预告订定「特定工厂申请变更编定为特定目的事业用地审查办法」，只要低污染农地违章工厂取得特定工厂登记后，透过缴纳回馈金、装置太阳能光电板、划设隔离绿带便可进一步申请变更为特定目的事业用地，低污染农地工厂也将就地合法，违章工厂恐永不落日。（本报系资料照）

今年5月7日经济部预告订定「特定工厂申请变更编定为特定目的事业用地审查办法」，只要低污染农地违章工厂取得特定工厂登记后，透过缴纳回馈金、装置太阳能光电板、划设隔离绿带便可进一步申请变更为特定目的事业用地，低污染农地工厂也将就地合法，违章工厂恐永不落日。

《工厂管理辅导法》（下称工辅法）2019年6月经立法院三读修正通过工厂管理辅导法部分条文，要让2016年5月19日前的违章工厂被纳入辅导行列，5月20日后新增农地违章工厂一律即报即拆，新法已在2020年3月20日公告施行；经济部中部办公室强调，地目变更须在2023年3月19日前提出申请，而在今年6月21日《用地变更办法》正式公告生效。

经济部工商普查估计，全台违章工厂间数约4.5万家，另根据地球公民基金会统计，去年3月20日《工辅法》新法公告上路至今检举违章工厂间数347间，勒令停工却仅30间、断电仅2间、拆除仅9间。

地球公民基金会山林国土组专员吴沅谕表示，苏贞昌院长在《工辅法》修法当时承诺修法结果不会影响公共安全，但从《用地变更办法》来看，却会带来消防风险、用地炒作等五大弊病。

吴沅谕指出，针对《用地变更办法》应该要有更多消防安检与建筑结构的加强，别让工厂成为消防员坟场，另外也要机制遏止变更的土地被炒作，否则工业区形同虚设，还会扭曲台湾产业公平竞争发展。

彰化县环境保护联盟总干事施月英强调，就算有些违章工厂一开始的产品制程属于低污染，但之后转为高污染的案例屡见不鲜，虽然地方卫生局的确稽查出部分不肖业者，但在台湾违章工厂的汪洋中，恐怕只是冰山一角。

施月英表示，工厂装置太阳能光电板产生的绿电应该自用，而不是台电用更好的收购价向厂商购电，这些工厂违法在先，现在又得利多，根本不公平。「经济部摆明就是要让申请特目的低污染工厂就地合法，装置太阳能光电板一签就是20年，20年期限到了还可以续签，能拿他们怎么办？」

许多民众也质疑，「铁工厂的屋顶是否能乘载太阳能板的重量？是否有列入相关评估？」、「奖励违法的恶法，要长期守法的农民情何以堪？」