农地违章工厂纳管审完9成 8500家不符恐被「断水断电」拆除

3.3万家农地违章工厂申请合法纳管，经济部统计全台已由近9成审完，有4500多家不符资格打回票。(图／地球公民基金会提供)

3.3万家农地违章工厂申请合法纳管，经济部中部办公室今统计，已有2.9万多家审查完毕，审查率89.4％，逼近9成，仅剩3000多件还在审查中。已审查工厂中，被喊「Yes」过关的有2.5万家，但4508家遭驳回，加上有4000家不来申请，初步合计至少8500多家工厂「无法从良」，恐被断水断电。但中办表示，这里面有些是当作仓库、物流，并非工厂，地方政府还得现勘，依其他法令认定违章建筑拆除。

全台农地违章工厂4.6万家，政府修改《工厂管理辅导法》，给予2016年5月前既存工厂辅导改善后转合法机会，但需在2022年3月19日申请，有1年缓冲期，今年3月19日已截止收件。扣除原本就有临时工厂登记(临登)直接转特定工厂登记(特登)外，其余3.7万家需申请。

今年截止期过后，共有3.3万家提出纳管申请，等于还有4000家自己放弃。经济部中办表示，地方政府已审查完2万9699家，审查率89.42％，其中符合纳管资格者2万5191家，驳回4508家。如加上放弃者，共8500多家确定是「违章」身分。

根据中办统计，在申请纳管方面，家数最多的一级纳管县市政府，以桃园市94.92％最高，其次彰化县91.79％，再次新北市92.48％。但也有台中、台南、高雄三县市不满9成，分别为87.6％、88.1％、74.9％。

至于提送工厂改善计划者有2万9318家，但审查率较低，仅7083家，刚过25％，还有3／4待审。其中第一级县市政府，以彰化县65.13％最高，其次台中市13.71％、台南市10.64％，高雄市仅9.14％最低。

中办官员表示，改善计划是后来要求，审查率自然少于申请纳管者。为何有4000家自我放弃不申请，官员说有些是没有继续营业打算，有些是租地怕后续地主不同意等，原因很多。而审查中有4500多家没通过，则许多是资格不符，例如可能现地是当作仓库、物流、修配使用，非属工厂。

因此初步有8500多家无法合法，由于申请还有3000多件审理中，最终认定违章工厂总数还会多一些。中办说，地方政府会执行现勘，属违章者，依照《工辅法》给予勒令停工，不从后续断水断电，至于非属工厂者，则回归《区域计划法》、《建筑法》处理，如是违建依法要拆除。

已提改善计划通过厂商，则是于2年内依时程进行，完成者符合低污染就可以拿到特登执照，成为合法工厂。