黄天牧挺金融营业税降回2％

黄天牧首度公开表示，盼金融营业税税率至少回到2％水准。图／本报资料照片

金融营业税修改历程

金融业营业税税率5％将在2024年底期满，金管会主委黄天牧27日首度公开表示，盼金融营业税税率至少回到2014年前的2％水准，将与财政部沟通。初估若税率从现行5％降到2％，金融业每年至少可省下250亿～300亿元。

继工商协进会理事长吴东亮建议调降金融营业税后，银行公会新任理事长、兆丰金董事长雷仲达也表态，将向主管机关争取调降金融营业税率，总统蔡英文也承诺可进一步评估金融营业税税率。

黄天牧表示，目前国际上收取金融营业税的国家不多，金管会也希望调降，希望回到2014年前的2％。前财政部部长、金融研训院董事长苏建荣也补充说明，金融业指银行、证券、期货、保险等，在2008年金融风暴后，金融业发生问题，都需要政府纾困，因此国内才课征金融营业税。

金融营业税目前为5％税率，将在明年12月31日落日，目前5％税率中的2％税款会拨入「金融业特别准备金」。黄天牧表示，目前金融业特别准备金余额约2,000多亿元，最好的情况是不需要动用到，希望透过日常监理预先防范，避免动支金融特别准备金。

金管会向财政部提出的建议主要有两点，一是近年已累积在金融业特别准备金的约2,000亿元金额，不要收回国库；二是在税率上由财政部做最后决定，但盼能至少回到2014年前的2％税率。

金融营业税课征金额与金融业营收相关，近年金融营业税课征每年约480亿元～500亿元，其中2％会拨进「金融业特别准备金」，每年约200亿元，因此推估若金融营业税从5％降到2％后，金融业每年约可省下250亿元～300亿元的税款支出。

金融营业税在2001年时曾降为0％，当初是考量金融业没有进项税额可扣抵，税负相对较一般产业重，因此比照大多数实施加值税国家对金融业免征营业税，但2005年为充实「金融重建基金」，将税率调升为2％。2014年以挹注国家税收为由，再调升税率至5％，其中2％是进到金融业特别准备金、3％进入国库，从2015年6月实施至今，预计到2024年底落日。