加拿大將修法 加人國外出生子女可取得公民身分

加拿大今提新法案，若获国会通过，在海外出生的加拿大人，其下一代即使不是在加拿大出生，也能自动取得加拿大公民身分。示意图／ingimage

加拿大移民部长米勒（Marc Miller）今天向众院提交新法案，若法案获国会通过，在海外出生的加拿大人，其下一代即使不是在加拿大出生，也能自动取得加拿大公民身分。

法案规定，只要加籍父母在加国境内实际居住至少1095天，足以证明其与加拿大有实质联系，那么他们在国外出生的子女就会被自动赋予加拿大公民身分。

米勒23日在宣布向国会提交C-71号法案的记者会上表示，「现行规定将公民身份限制在第一代，排除了一些与加拿大有真正联系的人。我们希望利用这个机会，减少海外出生的加人子女，与在加拿大出生的加人子女之间的差距。」

加拿大采「属地主义」，无论父母是哪国人，只要生在加拿大领土内，即自动获得加国国籍。与此同时，前保守党总理哈珀（Stephen Harper）在2009年修法，规定海外出生的加拿大人，不能将其公民权传给他们在国外出生的下一代。

这些无法取得公民权的加拿大人子女，人称「失落的加拿大人」（the Lost Canadians）。

去年有部分「失落的加拿大人」及其家人告上法庭，针对他们无法取得公民资格一事，提出宪法挑战。安大略省高等法院去年12月裁定，加拿大政府拒绝自动赋予第一代加拿大人的国外出生子女公民身分，并不恰当。法院要求联邦政府在6月19日以前废除所谓「摒除第二代」规则并修改公民法。

联邦政府于是根据法院命令推出新法案，恢复境外出生的「失落的加拿大人」公民权利。不过，由于法院规定的截止日期迫近，政府将先申请延期实施。

「失落的加拿大人」权益倡议者查普曼 （DonChapman） 表示，C-71号法案提交国会「极具意义」，「这将是公民法第一次真正合宪，也将产生巨大影响」。

参与起草立法的联邦新民主党国会议员、移民评论员关慧贞（Jenny Kwan）指出，2009年保守党修法，对家庭影响非常大。

她说：「我曾与那些15年前受到不公正法律影响而与亲人失散的家庭成员交谈过。」据称，那些第二代子女因为无法取得加籍，一代接一代地在体制中迷失。

米勒宣布新法案后，外界反应不一。不少人说：「这么做才是对的。」但也有人认为，这是自由党政府为了选票才做出的决定。有人担心，新法案会让更多人便宜行事，只想「拿个加拿大护照」就走人，最后并没有在加拿大定居、工作或缴税。