监理沙盒实验 下半年挂蛋
金管会统计,从2018年5月开办以来,共核准九件进入实验。图/本报资料照片
金融监理沙盒最新申请审驳情况
开办迄今已三年的「金融监理沙盒」进入停滞,2021年下半年挂蛋,没有半件审核通过进入实验。
金管会统计,从2018年5月开办以来,金管会共核准九件进入实验,其中,已经结束出沙盒的有七家,包括「凯基银行与中华电信」、「北富银与帐联网科技」、「国泰人寿与易游网」、「好好投资与远银」、「群益金鼎证券」、「统振」、「易安联」;尚在实验中有两家,包括「凑伙公司」及「阿尔发投顾与永丰金证券」等。
金管会表示,目前还有21案正在辅导进行中,其中九件正在召开辅导会议讨论,还有12件征询中或架构尚未成熟。目前进入热议的包括外汇兑换类型的实验,同时涉及央行权责,讨论时间拉长;另外,保险类与电支业类型的实验案也不少。
相较英国的监理沙盒上路四年有近百家的业者进入沙盒试验,台版金融监理沙盒三年仅九件,数量落差明显大,不过,就发起者来看,金融业者主导与金融科技公司主导的实验比重相当,九件中有五件为金融业主导,包括凯基银、北富银、国寿、群益证券、阿尔发投顾;非金融业者主导的有统振、易安联、好好投资、凑伙。
金管会指出,为鼓励金融创新业务发展,除了有金融「监理沙盒」机制外,金管会在2019年还启动银行、保险、证券期货业的「试办业务」申请,只要与现行法令没有抵触、却又不知可不可行的就可以改申请「试办业务」,但试办仅限于银行、保险及证券期货业申请。
至于明显涉及法律或法规命令禁止事项者,就一定要走监理沙盒,且沙盒不限金融业,金融科技业者、非金融业者可走沙盒实验。
金管会指出,沙盒案件变少,主要是现在金融业者大多走门槛较低的「试办」捷径,以保险局来说,2021年仅有一件国寿与易游网的实验出沙盒,但「试办案件」却很多,2021年上半年有六件、下半年也有七件,全年有13件试办。
截至2021年9月底止,金融业获准以业务试办方式,尝试新种业务或营运模式者且成功上路者,银行局已有七件、保险局八件,共15件完成试办并持续开办。就申请试办案件来看,以保险业最积极,申请案量是银行的2.5倍;但若以试办成功率来看,银行业成功率达八成,保险业只有三成。