监理沙盒困境 有赖釜底抽薪

监理沙盒的推出，让金融业对金融科技创新的梦想，有了蓝图，不过，监理沙盒自2018年上路至今快五年，仅有九件核准，七件出沙盒，更仅有三件落地，其中五件为金融业主导，包括凯基银、北富银、国寿、群益证、阿尔发投顾，近年来则乏人问津；相较英国监理沙盒，最近四年吸引近百家业者进入实验，台湾的监理沙盒到底给金融业者的，到底梦想还是梦碎？

金融业者说明，目前金管会提供金融监理沙盒、金融试办及主题式沙盒等三种创新机制，现有机制「是够的」，但若政府可跨部门、跨单位共同协助创新，即每部门都可能会有与民众生活、金融科技创新有关联的资讯或法规，例如数位发展部、国科会、健保署、内政部等单位，若能在金融创新过程中一起对话，共同找出整合或解决的方案，将可创造「更有为的创新」。

臧正运建议的釜底抽薪做法有二，一是修改「金管会组织法」，让负责创新的机构成为次级机关，给机关足够资源，形成「金融科技局」或「金融创新局」的概念，就可立刻催化文化变革、达到竞争沟通之效。

二、修改「金融科技发展与创新实验条例」，将之改为「金融科技发展与创新条例」。因为这是唯一最可能突破分业监理框架、赋予主管机关授权，可以去监管金融科技业、可发金融科技特许执照及许可、让沙盒实验有差异化落地机制等。