监委痛批农业部失职「一问三不知」　「缺蛋再紧急也要依法行政！」

▲监察院超思蛋调查报告叶大华、田秋堇、蔡崇义。（图／记者屠惠刚摄）

记者杜冠霖／台北报导

去年蛋荒期间，超思公司获得上亿元进口案采购案引起讨论，检肃黑金专组检察官指挥调查局侦办、监察院也立案侦办。而监察院今（30日）提出调查报告，报告直指，畜产会连最基本的鸡蛋数量及品质均未进行实质验收，以「履约情形确认书」作为付款依据，未落实把关依据。监委也痛批，农业部不知道畜产会先买再验收、有超思也不知道、畜产会怎么验收的也不知道，「鸡蛋进口当时情况紧急，但不管再怎么紧急都要依法行政！」

监委田秋堇、叶大华及蔡崇义说明，案经调阅相关卷证及约询相关人员后发现，畜产会于111年受农业部委托办理鸡蛋紧急调度与产销调节计划，在超思公司（下称超思）尚未设立登记前，即与该公司合作进行鸡蛋采购作业；且该会对于超思进口日本鸡蛋之数量及品质并未进行验收作业，甚至事后以回填方式填写「履约情形确认书」核对购买数量；另112年巴西鸡蛋进口专案，畜产会容许超思未依巴西鸡蛋供应方开立之报价文件，分批向该会请款，违反合约规定。

监委指出，畜产会未确实核对超思所提交易凭证之正确性，迳依超思提供之错误单据如数支付款项；农业部疏未掌握政策鼓励下企业已自行进口高达7000多万颗，亦未察觉国内鸡蛋产量已逐渐回稳，致使5429万颗过期蛋耗费冷冻仓储及销毁费用计新台币9130万元等情，针对上述5项严重违失纠正农业部。

对于相关情事，监委叶大华指出，农业部说不知道畜产会先购买再验收，有超思这间公司他们也不知道、畜产会怎么验收也不知道，连进口鸡蛋数量跟品质到底谁验收都没人知道，都委由厂商，畜产会承办人力跟经验都不够，只有少少的日本鸡蛋进口经验，因为紧急调度被委以重任，但人力却都只有一到两人，经验跟承办人力都不够，一直加班越做越辛苦却争议一直来，欠缺专业判断又便宜行事。

叶大华直言，农业部也没有确实了解畜产会发生什么问题，一到两人可以承办上亿元采购案？这合理吗？为何不调度专业人力协助？这样的决策导致最后一连串错误，令人遗憾，必须花更多公帑来销毁这些过多的蛋，行政部门必须引以为戒。

监委蔡崇义指出，超思进口用到岸价格，但是中间损耗等等也都跟畜产会申请，也就是外界关注的申请价格跟到岸价格落差，这部分移送财政部，确认有无漏税问题，也移送检察官看有无任何公务人员违法问题。

蔡崇义直言，鸡蛋进口当时情况紧急，但不管再怎么紧急都要依法行政，这次鸡蛋进口几乎只要报来说买多少蛋、花多少钱，畜产会就给钱，农业部应该有责任统筹，结果放给大家任意进口，这种先斩后奏的状况农业部说依照惯例，但这是很久以前的惯例，一定要改。