剑指中企 欧盟拟立法限制不公平并购

欧盟执委会将提出立法草案建议阻止获政府补贴外国企业,并购欧盟企业或参与欧盟的招标案分析指出,欧盟有关条文虽未指名中国,但在注解和说明部分均提及中国,显示该法是针对中企而来。

中国政府补贴企业在全球进行不公平贸易,长期备受各国市场诟病。一些欧洲企业表示,他们在自己的地盘上被获得政府补贴的中企打败,这些中企进行掠夺性定价,出价甚至可以比竞争对手便宜30%,「我们的竞争对手是中国政府,不是中国企业,这非常不公平。」

另外一些欧盟政治领导人担心,随着现金拮据的政府大举举债重建,这种不平衡经贸关系将在新冠疫情危机后进一步恶化。数据显示,2020年中企得标的标案总值近20亿欧元新高,且较过往成长逾两倍。

南德日报报导,欧盟执委会5日将建议立法,并在规章草案上写出立法理由,指外国企业获得政府补贴并购欧盟企业,以及破坏公平竞争的例子愈来愈多,有扭曲市场的风险。草案并提到,德国反垄断委员会在2020年7月发布的一份报告也要求欧洲制定严格规范,反制中国的「国家资本主义」。

报导指出,欧盟27个成员国中,目前有18国透过当地法规,限制外资并购能源高科技产业,欧盟这个新法案针对的是外国政府的补贴,将与各国的审查机制相辅相成。但按照欧盟立法程序,执委会提出立法草案后,要经欧洲议会部长会议审议,即使过程顺利,最快也要几年后才能最终落实。

欧盟委员会执行副主席、反垄断事务专员Margrethe Vestager表示,这是一个相当具有侵入性的措施,但必须如此,才能产生足够的威慑力华尔街日报引述分析人士表示,虽然这些提议得到欧盟前两大经济体法国和德国的支持,但一些成员国政府担心会因此卷入欧洲和中国之间的纷争