江宜桦：一度认为菲国有善意解决问题，最后仍由重化轻
针对菲律宾驻台代表白熙礼15日凌晨对马英九总统所提的四项要求未「完全回应」，总统府并没有于凌晨第一时间决定制裁措施，行政院长江宜桦上午指出，菲方近凌晨才确定最终版本，并没有时间再召开国安高层会议，但外交部凌晨记者会结束后，「总统府便已通知所有部会首长，在今天早上七时于总统府召开高层会议」。
行政院上午召开国际记者会，由江宜桦针对我国政府因应措施做说明。江表示，外交部14日下午便收到菲国非正式英文声明，「一度认为菲国有善意解决问题」，但当白熙礼抵台后，却拿出与第一版本内容相当不一样的第二版本，「不算是有诚意道歉，并且避重就轻」。
江宜桦接着说，我方开始要求菲方必须回到第一版本，但菲政府开始软化，转而提出第三版本，与原先的第一版本较接近，于是希望他们能正式签字，但经菲方代表不断回电探询菲国后，最后菲方仍决定采取一个折衷版本，而此为第四版本，「当时就已经接近午夜十二点」。
江宜桦说，经外交部同仁负责将最终版本中英文翻译完毕后，「已经差不多是12点左右」，并斟酌此版本是否符合我方提出的四项要求，另外，当时外交部正在准备记者会相关资料，故在凌晨才举行记者会。
针对总统府上午国安高层会议，江宜桦说，各部会首长认为实质内容不够充分，「其中更经过几个版本不同变化，更可看出他们一直希望把这件事由有化无、由重化轻，希望以最轻微方式回应我国政府」，因此，会议一致很快获得结论，「我方无法接受此声明」，便正式启动原先公布的3项制裁措施，第二波8项措施将于下午6时生效。