教部補破網…霸凌成案難 擬建調查人才庫

教育部将修正改善师对生霸凌案成案率低问题。示意图，非新闻当事人／联合报系资料照片

教育部将修正改善师对生霸凌案成案率低问题，有别于以往让学校自行组调查小组，新法规明定未来应从人才库遴选委员，组成调查小组，中央主管机关应建立调查人才库，让调查机制专业化。

教团认为，调查小组若朝向外聘，双北应不难找人，对偏远学校、非山非市、离岛学校而言，恐不易找外聘委员及负担经费，主管机关应提供资源与协助。

根据教育部法案研商资料，目前「高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法」的修法草案，初步拟定教育部应建立校事会议调查人才库，人才库应包括经教育部培训合格的法律、教育、心理、辅导、社会工作领域学者专家，以及其他合格调查专业人员。

另也要求教育部应定期更新人才库资讯，并定期办理专业培训，若有不适任情形，应自人才库移除；至于「校园霸凌防制准则」则允许地方教育主管机关，建立生对生霸凌事件调查人才库。

全教总法务中心执行长林金财表示，支持积极处理不适任教师，不过现行校园霸凌调查小组并未要求外聘成员，甚至仅用问答集提供学校解方，此次修法将建立人才库进行专业调查。他也提醒，过往调查小组若聘外部委员，支出是由学校支应，对偏乡或小校来说是一笔负担。

台湾青年民主协会理事长张育萌表示，校园霸凌调查小组朝向外聘专业委员，双北人才资料库应不难找人，但偏远学校、非山非市、离岛学校，可能无法找到委员，主管机关责无旁贷，必须花费资源，「就看教育部会有多努力」。全国家长团体联盟理事长萧东原表示，学校自己处理、找人已很困难，甚至有学校仍缺乏霸凌调查程序，应由主管机关介入协助。