禁伐补偿僵局露曙光 卓荣泰公开表态:可讨论二备金、追加预算支应
卓荣泰公开表态,若以后两院能共同尊重宪法、预算法,可以朝二备金跟追加预算讨论。(摘自立院直播)
总预算案卡关,尤其在禁伐补偿预算上,朝野陷入僵局。行政院长卓荣泰今(1)日先松口,可考量以适当方式寻求资金来源;而后在立委追问下,他也公开表态,若以后两院能共同尊重宪法、预算法,可以朝二备金跟追加预算讨论。
卓荣泰今报告时表示,基于立法、行政平衡及相互尊重,期盼两院共同遵守宪法第70条的宪政原理精神,以及预算法第90条等原则规定及必要程序,依此作为预算审查共同且唯一的原则,便可共同来研商妥适解方。而朝野政党如获以上共识,明年度禁伐补偿经费,行政院当可考量以适当之方式寻求资金来源,予以支应。
林思铭质询时追问,在资金来源部分,希望从什么科目来支援?卓荣泰表示,希望朝野之间有共识,行政院一定会找出方法。此言一出,也让林相当无奈,直呼「今天我在这问你,你还要找共识?可以直接回答啊!」
卓荣泰回应,「因为我们如果说基金,会有不同意见;我们说二备金,则有用途限制;我们说追加预算,是否有办法?大家可以再来找」。对此,林思铭向他确认「所以是这三个方法?」卓表示,「如果有更好的方法,行政院也愿意讨论」。
林思铭随后明确指出,2017年已经通过主决议,希望不要从综合发展基金去编预算,因此用基金拨补,可能是违法的,「要有这种共识」。现在要用二备金还是追加预算方式?是希望院长跟民众讲清楚,「但我觉得你今天还在打模糊仗」。
可卓荣泰再度称,行政院的方法,要先得到两院对于宪法跟预算法的尊重,若有共识,行政院就会提出。这让林思铭大叹「本来就会有共识!本来就必须尊重宪法!这还有疑问吗?」他说,依卓荣泰现在的做法,在野党团感受不到善意,一直坚持要取得共识,共识是什么?共识就是明确讲明,要用什么方式编列,不管是二备金还是追加预算,都可以讨论。
卓荣泰回应,若朝野有这样的共识,且对于政院用二备金跟追加预算,也都能够取得共识,「那我们就朝这个方向,这个绝对没问题」,但有一个前提一定要完成,将来就是在宪法跟预算法精神底下进行。林思铭则说,不要预设前提,本来就是要遵守宪法和预算法的规定。卓随后语带抱怨称「原本就没有!原来我们认为有所欠缺」,两人不断你一言、我一句,卓荣泰才说「那我们把它补起来,只要以后不会有这种现象,那这个事情就可以解决」。