金研院看世界－美国选举制度影响下 为何红州更红、蓝州更蓝？

自2000年总统大选以来，美国的政治明显变得更两极化。当时人们用「红州」来表示倾向支持共和党候选人的州，以「蓝州」来表示倾向民主党候选人的州。1990年代红州变得「更红」的主因之一，是大量的白人劳工转向投给共和党。然而从那之后，这些州都变成了深红，自2000年以来的每一次选举，共和党候选人的票数都遥遥领先。

选举人团和摇摆州的重要性

大多数代议制民主国家正副总统都是全民直选出来的，在美国却不是，美国宪法规定的总统选举程序，介于全民直选跟国会投票之间，称为「选举人团制度」。每一个州有多少位国会（参众两院）议员，就有多少个选举人团席次。目前总共有538位选举人。要赢得总统选举，需要拿到270张选举人票。

如果候选人在某个州拿下最多的普选票数，就能获得该州所有的选举人票。但全国的选举结果是比选举人票的总数，而非普选票的总数。2000年的小布希跟2016年的川普，获得的普选票数都比对手少，但选举人票总数胜出，所以依然当选。

因此自2000年以来，当总统大选势均力敌，那几个「摇摆州」（又称「紫色州」，因为红蓝双方势力相当）就变成决定胜败的关键。2000年的摇摆州是佛罗里达州，2004年是俄亥俄州，2016年是宾州、密西根州、威斯康辛州，2020年是这三个州加上乔治亚与亚利桑那州。

乔治亚州与亚利桑那州原本都很红，但人口结构改变之后成为了摇摆州，维吉尼亚州也是。这些州的大都市，例如亚特兰大、凤凰城、里奇蒙、华盛顿特区，出现了一大群高学历专业人士，改变了整个州的政党支持比例。虽然乡村地区还是几乎完全支持共和党，但加上了大都会的选民，就变成了摇摆州。

虽然这三个州的人口结构开始有利于民主党，俄亥俄州与佛罗里达州的走势却反过来有利于共和党。俄亥俄州有17张选举人票，佛州有30张，光是两个州加起来的总合，就超过民主党2020年在三个摇摆州拿下的选举人总票数40张。俄亥俄州在2020年前都是摇摆州，但现在愈来愈红，该州有大量蓝领，倾向投给共和党，比例甚至比川普在2016年胜选时还高。至于佛罗里达州，则是民主党几10年来都没打好基层，所以从1997年以来，就没拿下过该州的两个议会。该州州长德桑提斯（Ron DeSantis）甚得人望，是共和党人，也是川普的老朋友，这让民主党的劣势更加明显。

期中选举预测

摇摆州应该也是今年期中选举的关键。今年的选举似乎正在翻转过去的常识，有七个州的参议院席次红蓝未定，而且这些州过去都没有明确的政党倾向。

到了期中选举，美国选民通常为了惩罚执政党，都会把国会交给反对党。很多不满现状的选民，会在期中选举踊跃投票，表达自己的意见。因此打从1932年以来，在野党几乎每一次都能在期中选举拿下众议院，只有1998与2002年例外。

对执政党来说，只要能在期中选举拿下参议院就够了。参议院的权力比众议院大，而且只要守住其中一个院，反对党的立法能力就相当有限。例如民主党在2018年的期中选举拿下了众议院，但参议院还在共和党手里，所以民主党只能抵制共和党的提案，却无法通过自己制定的草案。

2024总统大选的预测

虽然还有两年多才要进行2024总统大选，但白宫的门票应该还是决定在几个摇摆州手里。无论共和党推的人选是川普还是别人，摇摆州都还是关键。

有些观察家认为，整个美国的走向由少数几个州来决定，实在太不合理。但在许多意义上，这些既不保守也不进步的州，可能比红州跟蓝州都更接近美国中间选民的意见。

当然一切都有意外，一些原本是红州或蓝州的铁票区，有些理由和现况变动，很可能会翻盘。（本文译者为廖珮杏）