警惕中华民国被推向台独化

（图／本报系资料照）

蔡英文总统执政最后一年的双十庆典主题，仍引发诸多争论，整个双十主视觉看不到「中华民国」，国民党总统参选人侯友宜竞选办公室直批非常荒谬，质疑民进党政府是不是在向国际社会宣布「中华民国」已不存在？事实上，无论是赖清德从政或民进党发展过程，皆是台独诉求逐渐显化过程，中华民国从「来」、「到」、「在」及「是」台湾，这可谓从「台湾化」断裂成「台独化」历程。

所谓「台湾化」系指中华民国的「在地化」，虽强调台湾主体性，但不会界定台湾为主权独立国家，两岸具历史渊源及主权、领土方面具重叠主张，中华民国仍属「中国之国」。至于「台独化」系指，将中华民国国号加以工具化、形式化，借壳上市，认为台湾是主权独立国家，切断两岸脐带关系、在主权及领土议题上采取「分割论」，抛弃「国家同一性」原则，中华民国成为「台湾之国」。换言之，属于「一国内部属性」之「两岸关系」，转变成「互不隶属两国论」之「中台关系」。

检视蔡英文总统最近几届国庆演说，2020年提及4次「中华民国」、2次「中华民国台湾」，其他大多场合则多是单称「台湾」计35次。2021年是110年中华民国国庆，但蔡英文强调的却是「1949年至今72年」，计算时间是政府播迁来台开始的年分；使用「中华民国」有9次、48次台湾及3次是「中华民国台湾」。2022年国庆演说论及「台湾」51次、「中华民国」3次、「中华民国台湾」3次。显见这是中华民国「台湾化」历程。

当民进党主席、副总统赖清德一再抛出主张「务实台独」，即等于「维持现状」， 这个现状仍宣称「中华民国」国号，如此「务实台独」等于「中华民国主权独立」。原本「台湾独立」与「中华民国是主权独立国家」，此为完全截然相反的概念语词，然在民进党主政过程中，许多原本对立性概念变成同样性语词。这种混淆概念的政治代价是，导致中华民国做为两岸和平缓冲地带，及保护伞功能之逐渐消失。

例如，「九二共识」是涉及两岸关系性质，「一国两制」则是统一后制度性安排，但民进党却混淆概念、偷龙转凤变成「九二共识」等于「一国两制」，这利于民进党攻击民众党认同「两岸一家亲」、国民党支持「九二共识」，标签化蓝白政治势力倾向「亲中卖台」危险性。

长期以来，民进党在主张台湾独立、中华民国及台湾正常国家运动路线，一直处于摇摆不定。同时保有「一党纲两决议文」，虽具有「选票极大化目标」策略思考，但却以分化国家认同及降低台湾社会团结为代价。1991年《公投台独党纲》、2007年《正常国家决议文》获取传统、激进独派支持，说服选民将「法理独立」、「正常国家」变成长远努力及终极目标。

而民进党及泛绿选民最终投票取向，颇具「大局意识」，即是运用《台湾前途决议文》，拉拢中间选民及浅蓝浅绿支持者，宣称依据宪法中华民国为台澎金马国号。「一党纲两决议文」所揭橥目标南辕北辙，但达成「历史性妥协」。

民进党政府所公布双十节主视觉，完全没有提到「中华民国」，甚至使用「2023台湾国庆日」，显然在双十节庆典中传统「中华民国」意象被消融。相对于「维持现状论」，赖清德所主张「务实台独论」更加偏离，成为一种「隐性台独」、「实质台独」及「柔性台独」，将中华民国从「台湾化」一步步往「台独化」推进，这将提高维护台湾安全的风险系数。（作者为佛光大学公共事务学系副教授）