境外渔工薪资远低基本薪资 渔业署拟建立薪资审议调整机制
绿色和平今天在渔业署前设置漆上「SOS」的仿制船舱及置满白色鲜花的棺材,为无辜往生的渔工送别,并祈祷如强迫劳工等类似的憾事勿再发生。(林良齐摄)
绿色和平去年9月时曾赴行政院抗议,行政院当时向绿色和平承诺会在12月底前拟定「渔业与人权行动计划」,但至今迟迟未公布,绿色和平今天再度前往渔业署抗议时,提及渔工薪资远低于基本薪资,渔业署说,将建立薪资审议调整机制,逐步提高薪资。
绿色和平今天在渔业署前设置漆上「SOS」的仿制船舱及置满白色鲜花的棺材,为无辜往生的渔工送别,并祈祷如强迫劳工等类似的憾事勿再发生。
绿色和平台北办公室海洋专案壬李于彤表示,台湾渔业问题包括外籍渔工面临同工不同酬的歧视性待遇外,也未享有国际公约保障,我国在管束渔船强迫劳动的预防性措施不足,如全台有1100多艘远洋渔船、但只有10名访查员,人数远远不够,也未如澳洲等国有对风险高低的分类,难以检查高风险的渔船,更缺乏如美国等奖惩兼具的多样化手段。
李于彤建议,应废止《境外聘雇法》,所有渔工统由劳动部管理并适用《劳基法》;紧缩投资经营权宜船条件,以C188《渔业工作公约》新增符合公约的劳动标准;参照国际劳工组织相关文件的措施与标准,强化预防性措施,也要比照南非结合《渔业工作公约》与《港口国措施协定》,落实港口检查,效仿澳洲发布风险评估官方文件与高风险渔船名单。
渔业署指出,远洋渔船境外雇用外籍船员,法规已明定不得收取服务费、食宿也必须由经营者支付;相较沿近海境内船员须以薪资支付仲介服务费、劳健保费内涵不同,且国际上不乏先进国家其远洋渔船外籍船员薪资水准低于国内,渔业署近两年仍积极与产业团体沟通提升薪资,将建立薪资审议调整机制,逐步提高薪资。
渔业署提及,我国已主动将「渔业工作公约」纳入管理规范保障船员权益;至于关劳动检查能量不足,渔业署说,目前已获行政院同意人力支援,在人力到位后将提高我国籍渔船检查频率,以每船2年至少检查1次,在世界上将属高强度检查频率,并对进入权宜船访查。