增加基本工资 摆脱低薪困境

随着正副总统候选人的电视政见发表会，给了民众较多检视国策的机会，其中攸关小民基本生计的「基本工资」议题正式被提出，吾人要肯定并认真看待这个重大政策的提出，因为「基本工资」牵涉的不仅是劳工个人劳动所得多寡的问题，更是攸关台湾经济结构与存续的问题。

基本工资调升的呼吁，反映的是薪资长期低荡的困境，致使台湾笼罩在低薪所衍生之四项危机中。第一是，长久以来许多雇主在短视的成本效益概念下，竞相以「压低成本」的手段在市场上与其他竞争者短兵相接，导致低工资，环境污染及食安等后果，特别是低工资的整体后果是消费力不足，中长期严重影响企业的存活。第二，低工资也造成年轻劳工的工作动机及婚育的意愿低落，这点非常不利于人口结构快速高龄化的台湾社会。

第三，低薪使得企业成本降低，不利于产业结构转型，长期而言，也会影响企业竞争力。第四，部分享有高额利润率的企业，没有将盈余与员工共享的结果，不少是用于炒股或炒房地产的投机性活动上，除了严重伤害整体经济的合理运作外，更将摧毁整体社会的连带情感与信任。

因而提高工资以带动整体市场消费能力，借由消费力道的加强来促成产业正常健康的循环，激励年轻人工作的诱因，促进产业结构转型并抑制投机性金钱游戏，这么做对整个市场经济及社会发展的永续是非常重要。但遗憾的是，这么多年来台湾整体劳动生产力一直不断的提升，但其相应的工资水准却反向下滑，这表示台湾整体社会财富是在增加中，但分配到一般劳工身上的份额却在缩水。

或许有人说那得等我们产业转型竞争力提高后再说，此语背后的因果逻辑是企业赚钱了，劳工自然可分得一杯羹，然而经验却告诉我们，这套主流经济学「利益向下渗」的理论，在现实中是令人失望的。在全球竞争日益激烈的现在，企业竞争力所系就在人身上，一个长久停留在低薪的社会，如何去觅得活水泉源？

因此，国家领袖要有执政高度，清楚认识国家经济发展的终极目的及创造出来的社会财富，所为何来，不就是为保障并提升全民的福祉与幸福吗？所以，无论未来是哪个政党执政，基本工资的提升将会是重大的政策议题，攸关社会与经济的永续。吾人非常肯定国民党候选人正式公开作为政见诉求，若有机会持续执政，责无旁贷要有落实此项政策承诺的决心；若为在野，应发挥在野积极监督的力量，务使此攸关台湾永续的政策有落实的机会。（作者为国立政治大学劳工所教授）