监管力推储蓄变投资 市场期待产生赚钱效应

(原标题:监管力推储蓄投资市场期待产生赚钱效应

吸引更多居民将储蓄转化为投资,为资本市场引来更多活水,已经成为监管明年的主要工作之一。

证监会12月22日召开会议,确定的明年六项主要工作中,明确提及要加强资本市场投资端建设,增强财富管理功能,促进居民储蓄向投资转化,并进一步加强投资者保护,增强投资者信心

这已经不是监管第一次提及居民储蓄转化为投资。早在今年1月,银保监会就已提出,要多渠道促进居民储蓄转化为资本市场长期资金。而更早些时候,央行前行长周小川也多次提及此事。推动居民储蓄转化为投资,已经成为各界共识

公开数据显示,截至9月底,全国居民存款总量达到82万亿元以上,另外还有规模数十万亿的银行理财。除了直接存款,银行理财资金更是被寄予资本市场增量资金重要来源的厚望。

虽然入市制度障碍已经消除,但银行理财在股票权益的投资比例并不高。业内人士认为,要将储蓄转化为投资,就要加强资本市场的基础制度、投资功能建设,让资本市场产生赚钱效应。

储蓄转化投资成共识

根据央行统计数据,截至今年9月底,全国人民币存款余额211.08万亿元,同比增长10.7%,其中居民存款增加了9.95万亿元。而2019年底,全国居民存款总额为72.44万亿元。据此测算,9月底全国居民存款总量已经超过82万亿元。

“储蓄率长期处于高位,一方面与文化传统有关。另一方面也显示出资本市场在资本形成方面,仍有很大提升空间。”在12月20日举行的中国财富管理50人论坛上,银保监会原主席尚福林说,这也要求资本市场要更好发挥将储蓄转化资本、财富管理功能。

而增强资本市场财富管理功能,促进居民储蓄向投资转化,已是监管着力的方向和市场共识。此前,周小川就多次表示,希望有更大比例储蓄进入股本市场。

而银保监会也将这一目标,写进有关规划中。银保监会今年1月在相关文件中提出,银行、保险机构要健全与直接融资发展适应的服务体系,多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。

除了直接存款形成的储蓄,银行理财、信托资管等各类固定收益产品,由于提供预期收益,实际也起到了储蓄的作用,尤其是存量规模巨大的银行理财资金,多年被资本市场当作翘首以待的“援兵”。

中国银行业协会数据显示,截至2019年底,全国银行业非保本理财余额23.4万亿元。根据光大证券测算,今年6月底,仅上市银行的非保本理财,今年6月底的存量余额就达21.4万亿元。

A股市场未来的增量资金中,银行理财将是最重要的来源之一。”平安证券人士此前曾向第一财经分析,随着银行产品净值化转型和存量调整,未来在资产配置上,增配权益资产将是A股市场非常重要的风向。

“根据现行监管规则,理财资金进入资本市场已没有制度障碍。”在参加上述论坛时,银保监会副主席曹宇也称,支持银行理财提高权益类产品比重,鼓励将更多符合条件的基金管理人,纳入银行理财合作机构名单,并鼓励信托公司更多开展证券投资信托等业务,加大对资本市场、财富管理的支持。

银行理财资金直接投资股票,早在2018年就已解禁。作为资管新规配套措施,银保监会于2018年7月出台规定,正式放开了银行理财投资股票,理财资金最多可持有单一上市公司30%的流通股,并可投资公募证券基金。

在监管持鼓励、支持态度的同时,银行理财投资资本市场、股票等权益资产的积极性也越来越高。

“在原来的银行理财时代理财产品的特点基本上提供明确的到期收益率,满足客户储蓄需求。理财子公司时代,一如既往为客户提供稳健收益的基础上进一步提供全面的投资机会。”建信理财总裁谢国旺说,希望未来通过更加丰富的理财投资配置组合,来助力多层次的资本市场发展,银行理财子公司也要引导更多的长期资金入市,契合居民财富管理需求。

对未来理财资金在股票的配置比例,交银理财总经理金旗的目标更为具体。“权益资产也分一级市场和二级市场,银行理财目前在二级市场的配置普遍偏低,现在大概是3%,明年我们可能会达到5%。”金旗说,准备用3至5年的时间,将二级市场的权益投资规模,“起码配到10%以上”。

加强投资功能

储蓄转化为投资,必须要让市场产生赚钱效应。中金公司认为,随着中国资本市场改革不断推进,居民资产配置也迎来了拐点。

公开数据显示,截至目前,年内新发行的公募基金达到1408只,发行规模合计3.06万亿元,其中790只为权益产品,占新发基金总量的56%;发行总规模达1.74万亿元,占新发基金总额的57%。

虽然制度障碍已不存在,但银行理财直接、间接投资股票的比例仍然偏低。相对于巨大的存量规模,银行理财在入市方面实质性力度甚小。

曹宇在上述论坛上透露,截至今年10月底,银行理财资金投资股票、债券,合计接近17万亿元,保险、信托资金投资股票、债券分别约为10万元、2.2万亿元。但未计提银行理财投资股票的规模。根据银保监会披露,截至6月底,银行理财产品权益类资产配置规模为7907亿元。

中国理财网最新数据显示,目前在售的银行理财中,权益产品总共只有11只,存续的250只左右。其中,银行理财子公司存续权益产品更是只有5只,在售产品一只也没有。

业内人士认为,股票投资短期波动大、不符合银行理财净值管理要求,收益平稳的固收类产品更符合银行配置需求。相较于基金类产品,银行理财的投资者,也更加青睐短期产品,因此中长期产品占比较低,不完全符合权益资产配置需求。

而从利率长期走低的趋势来看,居民家庭理财需求也会持续上升,但银行理财缺乏产品,很多都是短期、超短期产品,尤其缺乏权益类产品。未来需要加大权益类产品的研发、供应。

海通证券总经理瞿秋平说,将储蓄转化为投资,已经提出多年,要实现这一目标,就要加快资本市场投资功能的建设。

申万宏源董事长储晓明也认为,以前过度重视融资功能,投资功能的建设明显不足,上市公司质量不高、分红不足,证券市场运行波动大,场外市场的法律制度体系不健全,信用环境差,居民对资本的投资信心不足,导致储蓄转化投资不畅。

让市场产生赚钱效应

加强投资功能,就要让储蓄转化为投资,就要让市场产生赚钱效应。那么,赚钱效应如何产生?

瞿秋平建议,要加快完善资本市场基础性制度,通过价格机制改善资源配置,建设稳定、繁荣的资本市场,保护投资者的合法权益,加快资本市场投资功能的建设。

同时,要加快完善多层次资本市场体系,支持场外股权市场高质量扩容,做大产权交易市场,组建区域性股权登记交易中心,推进更多资金转化为投资资本,并大力发展私募股权机构;完善风险补偿、失信惩戒机制,加快打造良性的生态系统。

“实行注册制以来,A股上市公司加速快速增长,目前存量公司已超过4000家,但是退市力度依旧不大,退市率只有0.4%左右,低于美股的6%,优胜劣汰机制还不完善。”瞿秋平说。

证监会在22日的会议也表示,要持续加强基础制度建设,在注册制改革、健全退市机制、提高上市公司质量、完善证券执法体制机制等方面,持续抓好重点改革措施和关键制度的落地实施。

曹宇也称,投资者是资本市场的存立之本,要维护市场制度的公平性、规则的稳定性、纪律的严肃性,并持续加强基础制度建设。而可预期的规则标准是培育长期投资、价值投资的重要基础,需要更加重视政策设计的前瞻性、严谨性和连续性,防范因市场规则调整,给资本市场造成不必要的外部扰动,要持续加大对资本市场各类违法违规行为的惩戒力度,严肃查处欺诈发行、财务造假、信息误导等问题,充分保障投资者权利。

除了资本市场机制、基础设施、环境之外,投资者不成熟、机构投资者占比偏低,也是目前A股市场的一大短板。公开数据显示,截至今年9月底,流通市值口径下,A股投资者中,外资持股市值占比4.74%;境内专业机构投资者占比14.78%,个人投资者占比则达32%左右。

机构投资者做好财富管理,真正为投资者带来财富增值收益,形成投资者愿意来、留得住的市场环境,社会资金才能持续地流入资本市场,也是监管、市场人士的共识。

“机构投资者可以利用他们的持股权,推动公司治理改善。因为机构投资者的压力,企业会改善治理。”证监会原副主席史美伦说。