聚焦就安基金濫用 審計長揭慘虧200億、5千多萬不符規定

立法院会下午邀请审计长陈瑞敏列席报告112年度中央政府总决算审核报告案审核经过并备咨询。记者曾吉松／摄影

劳动部霸凌案牵扯出「就业安定基金」被滥用问题。审计部审计长陈瑞敏今天在立法院表示，就安基金连续3年亏了200亿，补助事业单位100多家连续3年违反劳动法令，同仁查核，初步发现未符合基金用途有5千多万，会帮忙收回，有明显违背法令就会剔除或追缴。

陈瑞敏今出席立法院会，列席报告中华民国112年度中央政府总决算审核报告案审核经过并备咨询。

民进党立委钟佳滨提到，劳发署北分署的情况有没有查出来（指前分署长谢宜容装潢办公室等），是否做出处置？陈瑞敏回应，采购异常会移送检调，未尽职责会移送监察院。例如前部长许铭春疑用公帑开演唱会、劳发署北分署前分署长谢宜容疑用公帑装潢办公室等，

国民党立委廖先翔关心就安基金遭滥用问题，审计部是否有针对就安基金提出纠正？陈瑞敏回应，连续3年亏了200亿，劳动部要好好检讨，收回就安基金没有符合规定的支出3亿多，补助事业单位100多家，但查到这100多家连续3年都违反劳动法令，要劳动部检讨，都会就这些包括收支并决算提出，都会注意使用状况。

廖先翔问，依照审计法第21条，不当支出可事后剔除并追缴，例如开个人演唱会、办公室装潢，审计部后续提出剔除以及追缴？陈瑞敏表示，这是全国人民关心，已经派同仁查核，初步发现未符合基金用途有5千多万，会帮忙收回，采购异常的会移送检调，未尽职责的会移送监察院，有明显违背法令就会剔除或追缴，追缴对象要回去看责任，会请劳动部回复。

廖先翔追问，追缴对象是谁，是跟机关追缴，还是跟违法用经费的公职人员追缴？陈瑞敏说，涉及违法就要进到检调，如果像是拍沙龙照，该单位就会收回，至于怎么收回，会了解是否向个人收回。陈也就是否能在专案报告中叙明哪些不当使用或违法经费应剔除，表示可以。

廖先翔又问，就安基金有无哪项特别业务，劳动部的预算无法达成目标任务？把基金预算挪回劳部预算有没有窒碍难行？陈瑞敏说，这是预算编列问题，应该是没有，就安基金有专款专用性质，要用到「就业服务法」里指定的促进国民就业、提供劳工福祉，要在公务预算里编列，不能在这里支用。

廖先翔表示，就安基金这几年超支并决算，既然问题严重，又没有绝对存在和不可替代的必要性，若提倡废除，回到劳动部预算？陈瑞敏表示，就安基金可以检讨，但废除是兹事体大，已经30几年，早年财政困难时，专款专用对促进国民就业、提供劳工福祉相当重要，这要慎重。

此外，廖先翔也问到，我国国防采购长年集中美国，造成依赖跟后遗症，如延宕交货，审计部对国防部是否有稽核到？陈瑞敏表示，目前稽核到有2800亿备存帐，也有1500多亿延后交货，可以稽核到国防部机密预算，但要考虑到整个国家安全。

廖先翔说，据国防部给立法院的报告，例如高效能反装甲飞弹、F-16性能提升等，换约后还是有延宕情形，起因是国军长期依赖美军，只有单一窗口，年度前交货就不算延迟。陈瑞敏表示，有请国防部检讨，目前没有违约机制，查核的时候发现这种现象，要求国防部对这方面做个要求。