科創板改革 中證監將推動8措施

2024陆家嘴论坛开幕式19日登场，本届论坛共同轮值主席、中国证监会主席吴清发表主旨演讲。记者陈宥菘／摄影

2024陆家嘴论坛开幕式19日登场，中国证监会主席吴清在会上演讲时宣布，证监会将发布深化科创板改革的八项措施，健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

担任本届陆家嘴论坛共同轮值主席的吴清在会上发表主旨演讲时表示，在大陆国务院推出的新「国九条」以及资本市场一系列政策文件后，证监会已推出近50项配套规则，包括市场关心的退市、现金分红、股份减持、程序化交易监管等。

他进一步指出，全力以赴推动资本市场高品质发展，这方面需要做的事情非常多，重点有三个问题。

吴清表示，第一是积极主动拥抱新质生产力发展。服务新质生产力发展是资本市场义不容辞的责任，也是难得的机遇，代表数据市场的发展方向的优质企业，能够为资本市场带来更多的源头活水，让投资者更好分享经济高品质发展的成果。

就下一步工作，吴清指出，当务之急是深入研究相关企业的特征、发展规律及其在投融资、激励约束、公司治理等方面的需求，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。另外要积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场，围绕创业投资、私募股权投资「募投管退」全链条优化支持政策。

吴清并指，今年是科创板设立五周年，证监会将发布深化科创板改革的八项措施，健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

吴清表示，第二个问题是大力推动上市公司提升投资价值。要进一步引导上市公司建立积极主动回报投资人的意识，同时支持上市公司发挥好资本市场并购重组主通路作用，助力上市公司加强产业横向、纵向整合协同。另外将研究引入股份对价分期支付，为市场各方达成并购交易创造更好条件。

吴清表示，第三个问题是坚持把保护投资人贯穿资本市场制度建构和监管执法全过程，必须把「强监管」放在更加突出的位置，对各类证券违法犯罪行为要依法从严打击。他并表示，证监会正建构一套综合惩治体系，以强化穿透式监管。对于退市涉及的投资者保护，其中的违法违规问题，必须依法从严惩处相关责任人员，决不允许「一退了之」。

吴清最后表示，证监会将与上海市建立常态化的协作工作机制，以更大力度、更实举措抓好落实。同时积极支持在上海建立世界一流交易所，推动股票和债券市场高品质发展，更好发挥期货和衍生性商品市场作用。