科技威权 大陆云治理强化维稳

广州中山大学的台湾籍副研究员林瑞华(中)，13日在「中共建党百年与当代中国的挑战」学术研讨会上，分享近期关于中国大陆「云治理」的研究；左为政大东亚所长王信贤。（陈君硕摄）

大陆国家网信办发布《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》，将对官方数据依重要程度分级，若要输往境外，会采严格管理。学者分析，从2015年以来，中共就在各地成立大数据局，打破各部门的数据孤岛困境，不过目的并非提高政府讯息透明度，而是强化治理、维持社会稳定，犹如「科技威权主义」，在疫情期间的各种「云治理」措施，尤为显著。

广州中山大学的台湾籍副研究员林瑞华，13日在一场研讨会上分享她最近关于中国大陆「云治理」的研究。她指出，2015年以来，大陆各地纷纷成立「大数据局」，搭建政府数据共享平台，解决部门之间横向不流通的「数据孤岛」问题。

她的调查及访谈研究发现，在疫情期间，大陆政府部门利用这些大数据局，完成了维护社会稳定、疾病防控、经济复苏等三个关键特殊任务，这样的「云模式」，有助于中共提高治理国家和维护社会稳定的能力，也和中共十九大以来强调的「共建、共治、共享」理念相符，从这两年疫情防控成效观察，确实取得一定成果，并呼应中共自诩的「制度优势」。

政治大学东亚研究所所长王信贤分析，中共对社会控制的「软硬兼施」确实愈来愈「精进」，表面上是为了增进社会的有效治理，实质却是利用科技创新，结合大数据全面搜集个人隐私，监控大众的沟通管道，再加上党国「收编」了网路巨头，掌控了大数据，使得民众在享受便利的同时，一个等级更高的「老大哥」也正监控着，他形容这是「科技威权主义」，研判会成为威权体制的一种新型态。

林瑞华指出，大数据局虽然缓解了官僚内部的数据孤岛问题，但因为这些数据全留在政府系统内，一般民众无法访问，主要目的还是为了维护社会稳定。