矿权展延审核拟加严 202矿场剉咧等

矿权展延准驳审核新规画

矿业法修法出现重大转折，经济部拟加严矿权展延审核标准。立法院昨（27）日续审矿业法修案，经济部初步规划，矿权展延须取得土地所有权人同意，并提出关矿计划。若依据新制规划，未来202个矿场申请矿权展延，审核标准将更严，对矿业影响很大。

针对矿权展延是否需要重新核定矿业用地，立委林淑芬坚持矿权展延应该重新核定矿业用地，经济部则认为对业者冲击甚大，最终双方各退一步，未来矿场申请展延，拟加严审核标准，但不用重新取得矿业用地核定。

经济部次长王美花表示，初步规划会在矿业法第31条增列矿权展延审核标准，要取得土地所有权人同意，并提出关矿计划，否则将驳回矿权展延。

王美花进一步指出，希望新增但书，若业者是因「不可归责」原因无法取得土地所有权人同意，应该排除；若只取得部分土地所有权人同意，只能展延取得部分同意的土地；另外，能源矿位于西部地区，多经过私有土地，也希望另外处理，但仍待协商。

矿务局官员指出，新方案业者矿权展延虽不需要重新取得矿业用地核定，但是要取得土地所有权人同意，并提出关矿计划，未来202个矿场申请展延都须比照办理，对业者冲击很大。

据统计，现在矿场有227个，若扣除天然气等能源矿后，有202个一般矿区，当中有107个目前没有采矿实绩。

王美花指出，无开采实绩矿场有很多原因，有些是变更用地须咨商同意，但程序一走超过10年，有些是能源矿涉及国际契约仍在洽谈中等，遇到态样很多。

但她也直言，在现行法规当中，未有采矿实绩的认定不够周延，经济部会在半年内针对107个无采矿实绩进行总盘点，应会汰除一些矿场。

王美花指出，首先要逐一找业者洽谈，接着展延准驳认定原则须进进一步修正，还要与地方政府、其他相关部会沟通。

根据统计，107个无开采实绩矿场中，办理用地中的有42个；已核定用地、但尚未取得土地主管机关或私人同意有27个；自行撤案又重新申请有8个；已核定用地还没办理租用，或还在租用程序中有3个；已经核定用地也已办理租用、但无实绩有4个；其他原因共23个。

昨日立法院矿业法审查进入深水区，审两条法条皆暂行保留，审查至今，超过半数法条未取得共识，暂行保留；若1月临时会无法排审，最快要下会期才能再处理。