拉擡区域经济 陆地方专项债 4月新增883亿人民币

为拉擡经济,4月份大陆地方政府新发行883.2亿元专项债,有443.5亿元投向市政和产业园区基础设施,占比50.22%。图/新华社

4月大陆地方债发行前五大省市

为了拉擡经济,大陆政府高层在4月底曾提出,要加快专项债发行使用进度。而数据显示,4月份大陆地方政府共发行债券人民币(下同)3,439.1亿元,月减45.36%,其中新增债券1,284.9亿元(包括一般债券、专项债券),占比37.36%,再融资债券2,154.1913亿元(包括再融资一般债券、再融资专项债券),占比62.64%。

澎湃新闻报导,从大陆各省市来看,今年4月份贵州、天津、山东(含青岛)地方债发行规模排行大陆前三位,分别发行地方政府债券335.74亿元、308.4亿元、279.51亿元。

从用途来看,4月份大陆地方政府新发行883.2亿元专项债中,有443.5亿元投向市政和产业园区基础设施,占比50.22%。投向交通基础设施、棚户区改造的新增专项债券发行规模分居第二、第三位,分别发行304.96亿元、108.35亿元。

值得注意的是,大陆地方政府3月投向市政和产业园区基础设施的专项债额度同样居于首位。Wind数据显示,3月地方政府新发行的2,307.5亿元专项债中,有1,570亿元用于市政和产业园区基础设施,占比达68.05%。

报导称,4月30日召开的中共中央政治局会议提到,要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度,确保基层「三保」(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出。会议还强调,要深入实施地方政府债务风险化解方案,确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。

对此,大陆经济观察报专栏作家连平分析,重点之一是财政出力聚焦超长期特别国债和地方专项债。随着新增国债发行影响减弱,预计地方债,尤其是新增专项债的发行可望在今年第二季加速。

截至4月下旬,大陆各地已披露第二季计划发行的地方债规模超过2.2兆元,其中专项债计划发行1.2兆元。此外,中共中央政治局会议还提出,要落实好结构性减税降费政策、扩大对产业转型升级的财政支持等。