賴總統推防衛韌性 12月兵推、明年銜接漢光演習前導演練

「全社会防卫韧性委员会」首次会议26日结束，赖总统指出，透过5大主轴，来订定行动方案，分别是「民力训练暨运用」、「战略物资盘整暨维生配送」、「能源及关键基础设施维运」、「社福医疗及避难设施整备」，以及「资通、运输及金融网络安全」，推动工作需要获得全国人民共识，以及足够的支持。

总统府发言人郭雅慧会后转述赖总统裁示，「全社会防卫韧性」的概念，是台湾因应国际情势变化，参考国际伙伴的建议与经验，并依据台湾自身的社会脉络，来提出全方位应对安全威胁、守护民主自由生活的重大指导方针，透过五大主轴，来订定行动方案，分别是「民力训练暨运用」、「战略物资盘整暨维生配送」、「能源及关键基础设施维运」、「社福医疗及避难设施整备」，以及「资通、运输及金融网络安全」。

赖总统说，这五大主轴，也是重点工作，让国家面临灾难或紧急状况时，整个社会可以持续运作。因此，政府部门对于这些工作，必须用更开放的态度、引进民间人才资源，结合政府和民间的力量，才能共同因应极端情境下的挑战，确保国人生命财产安全。

这是相当庞大的任务，在全社会动起来前，政府各部会自己一定要先动起来，要有责任感。因此，要请副总统萧美琴、秘书长潘孟安各领小组来进行讨论，国安会秘书长吴钊燮带领国安会，行政院政委季连成、内政部长刘世芳持续协调各部会，落实「全社会防卫韧性」的目标与精神。但也要提醒，「全社会防卫韧性」工作的推动，需要获得全国人民共识，以及足够的支持。政府除了要重新审视因应灾变的工作，也必须积极说明政策、进行沟通，让民众获得正确的资讯，愿意自发地协助政策的推展。

赖总统说，「同时也要感谢在场的宗教团体和民间社团，在防灾、减灾、以及相关训练，投入非常多的努力与贡献。政府会高度重视和参考第一线的宝贵经验，来持续改善政策规画。台湾一直面对许多的挑战，政府有决心投注更多的心力应对，也有信心让国人的安全，获得更多的保障。我们也要更有企图心，跟所有国人，一起打造『韧性台湾、民主永续』，让台湾更安全，成为世界的坚实力量」。

另外，总统府副秘书长张惇涵转述赖总统所提结论。赖总统表示，过去8年，政府已经着手启动盘点台湾韧性资源的工作。未来更要将「全社会防卫韧性」落实到全国，让所有国人都能够了解、认同并参与建设台湾，成为更具韧性，更能抵御天灾、各种风险的国家。

总统府的三个委员会，都已经开过第一次的启始会议，也凝聚出3个委员会的初步目标。在「国家气候变迁对策委员会」上，我们有共识，要持续推动能源转型，加强台湾因应极端气候风险的调适机制，让国家永续发展；接下来，我们将就台湾2032年减碳的新目标，凝聚共识、寻求解方，落实执行。

在「健康台湾推动委员会」，我们设定的总目标是，在未来8年内，国人平均余命，可以从79岁提升到82岁，不健康年数占平均余命的比率，从10%降至8%；同时，儿童死亡率从千分之5.3，降低到千分之4以下。并且，要提早启动「长照3.0」，落实医疗平权，让人民健康、让国家更强、让世界拥抱台湾。今天会议也设立了总目标，在国家面临灾难或紧急状况时，要能够做到「维持政府运作」、「维持社会民生核心功能持续运作」，以及「必要时支援军事行动」。

赖总统强调，凡是触及社会与民众，都是「全社会防卫韧性」的范围。「全社会防卫韧性委员会」，是「行动的委员会」，要落实在基层、扎根在邻里，务必要走向地方，进行无剧本、小规模的各项演练，不要怕麻烦，也不能够怕挫折与检讨。未来，在哪里演练，我们就到那个县市去，并邀请县市政府等地方单位参与，要打造跨党派、跨世代、跨领域的「全社会防卫韧性」。

现在阶段性目标是，今年12月的第2次会议，进行桌上兵推；明年3月的第3次会议，将举行一次以上的地方小规模演练；明年6月的第4次会议，将会衔接汉光演习，进行前导演练。工作虽然繁重，但一定要扛起重担，逐步落实各项规划，让台湾社会更强韧。

赖总统说，今天第一次会议，要感谢国安会的报告案，也比照先前「国家气候变迁对策委员会」、「健康台湾推动委员会」的运作模式，先向行政院卓荣泰院长报告，再交付委员会讨论。