蓝拟邀赖清德赴国会国情报告「即问即答」 民进党态度曝光

民进党总统当选人赖清德。（中时资料照）

立法院新会期将在2月1日展开，传出国民党立院党团将提案要求新任总统赖清德应赴立院国情报告，更主张以「即问即答」方式要赖接受第一线民意检验。民进党指出，在符合宪政体制的前提下，赖清德乐意把握任何机会，向国会及人民报告；对于立法院提案，民进党尊重国会议员职权行使，在依法、合宪的原则上，尊重立法院共识。

民进党立院党团总召柯建铭则称，现在规定只有「得」且采综合回答，「即问即答」需修法，且现在立法院还没有开议，未来政党如何面对这一题待开议后再处理。

选前蓝白曾共同主张总统应赴立法院进行国情报告，建立总统接受国会监督、向全民负责的惯例，更认为形式应该比照行政院长上台备询，也就是「一问一答」、「有问必答」的模式，身兼民进党主席的赖清德虽允诺接到立院邀请就会前往，欣然履行总统应有责任，但也称过去在野党要求总统备询有违宪政制度，非总统个人意志问题。

实际上，中华民国宪法增修条文中明定，「立法院于每年集会时，得听取总统国情报告」，并未规定总统如同官员备询一样采「一问一答」形式。而《立法院职权行使法》第15条之4也叙明，立委于总统国情报告完毕后，虽可就报告不明了处，提出问题，但立委发言，经总统同意时，「得综合再做补充报告。」

仔细观察立法院议场内的位置安排，立法院长座位左手边的位置，就是留给总统的座位。不过，过去20多年来，仅有前总统李登辉每年皆向国民大会报告国情，并在听取国大代表建言后做出综合答复，但前总统陈水扁、马英九、蔡英文皆未如此，主因是朝野对询答与否僵持不下，最终总统国情报告皆被国会多数的蓝绿两党封杀作罢。

近日传出，国民党团将在立法院开议当天，将邀赖清德赴立院做国情报告作为「第一要案」，并提出执行方案和细节。对此，柯建铭指出，以法制面来说，现在规定只有「得」且采综合回答，假使要以「即问即答」形式，那就需要修法，况且现在立法院还没有开议，未来政党如何面对这一题，就待开议后再处理。

民进党则称，在符合宪政体制的前提下，赖清德作为总统当选人，乐意把握任何机会，向国会及人民报告；对于立法院的提案，民进党尊重国会议员职权行使，在依法、合宪的原则上，尊重立法院共识。