藍委提離島建設條例引陸資 綠營有異議退回程序委員會

国民党连江县立委陈雪生、金门县立委陈玉珍（图）等人提案修正「离岛建设条例」，开放中国厂商可参与离岛建设。联合报系资料照

国民党立委陈雪生等人提案，主张离岛地区公共建设引进中国大陆厂商参与采购；另国民党立委翁晓玲也提案明定大法官现有总额定义，为宪法所定总额15人。两案皆列入5日院会报告事项，民进党团提议退回程序委员会，现场没异议，随后立法院长韩国瑜裁示退回。

国民党立委陈雪生、陈玉珍等人的提案，拟具「离岛建设条例增订第7条之1条文草案」，指碍于离岛资源不足，又具邻近大陆地区的区位优势，若政府主办的重大建设投资计划及因应离岛地区推动聚落保存计划，得由大陆地区厂商参与政府采购，厂商所需机具、技术及操作人力得自大陆地区输入，将可大幅降低政府财政支出，亦可缩短工程、提升计划效能。

卓荣泰今日赴立法院继续施政报告及备询时表示，2017年也曾经有过相关的提案，那么内容无非就是要引进对方的厂商，来参与离岛的重大公共工程，甚至引进一些机具操作人员，同时也排除了若干现行条例的规范。卓荣泰强调，这将对机场、港口、大桥等重大公共工程施作发生实质影响，涉及国家安全问题，恳请立委审议时，要以国家安全问题为优先。

此外，司法院长许宗力等7位大法官的任期将于10月底届满。翁晓玲认为现行《宪法诉讼法》未明定大法官现有总额定义，仅规定回避之大法官，不计入现有总额之人数，恐出现仅三、四位大法官即形成多数意见而作成判决之极端情形发生，不符合前揭宪法增修条文规定大法官法定人数十五人之宗旨。为确保宪法法庭在审理重大案件时，能够涵盖更多元的意见和观点，避免削弱裁判的多元性、公正性、专业性和公信力，因此拟具「宪法诉讼法第四条条文修正草案」。

民进党认为，国民党为瘫痪政府运作，中央厨房不断出招，10月有7位大法官的任期届满，万一蓝营杯葛总统提名的大法官人选，迟迟不通过，那照翁晓玲版本所订的现额15人定义，剩下的8位大法官就难以召开宪法法庭，进而破坏国家的宪政运作。

立法院会今日处理报告事项时，民进党团对前述两案提议退回程序委员会，经主持院会的韩国瑜询问，现场立委皆未表达异议，于是裁示退回立法院程序委员会。

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