藍議員批南市永康醫療專區圖利財團 市府5點反駁

台南市议员蔡育辉(右)指永康区医疗专区公设地解编有图利财团之嫌。图／翻摄台南市议会直播

台南市议员蔡育辉今天在议会质询时，批赖清德总统当年为了图利财团，将永康六甲顶重划区文小等2公顷多的土地，变更为住宅区和医疗专区；市府都发局说，本案包含原有学校、市场等公共设施保留地，经主管机关评估已无取得之需求，考量基地范围紧邻奇美永康院区，周边多为医疗及其相关附属服务机能，解编后使用分区保留部分为医疗专用区，并规划住宅区及公共设施用地，办理市地重划整体开发。

蔡育辉指出，民国68年永康都市计划在六甲顶规画1.9公顷的文小一用地，0.12公顷的停车用地，0.24公顷的市场用地，前市长赖清德却以文小一用地距离北区大光国小非常近由，废止之前的都市计划，将学校用地、市场用地和停车场用地全解编，成了住宅区和医疗专区。

蔡育辉说，永康甲顶里，大桥里，安康里，西桥里，尚顶里，东桥里等里，一直吸引南科等年轻人进驻，里民人数达数万人，光是大桥国小一直在77班到79班的爆班状态，解编文小用地就是图利的明证。

台南市都市发展局针对永康医疗专用区规划案，提出5点说明：

一、本案原属永康六甲顶地区的公共设施保留地，因应监察院2013年纠正内政部及各级地方政府有关公共设施保留地长年未取得，伤害人民生存权与财产权，内政部乃于2013年订颁「都市计划公共设施保留地检讨变更作业原则」，要求各地方政府检讨解编不必要之公共设施保留地，以促进土地资源合理利用。

二、此一政策背景下，本案纳于永康都市计划通盘检讨案中通案办理，并非单独个案。本案包含原有学校、市场等公共设施保留地，经公共设施主管机关评估已无取得之需求，故依中央规定办理检讨。考量基地范围紧邻奇美永康院区，周边多为医疗及其相关附属服务机能，且卫生福利部已于2019年同意奇美永康院区兴办第六医疗大楼之扩建计划，解编后使用分区爰保留部分为医疗专用区，其余则规划住宅区及公共设施用地，办理市地重划整体开发。

三、依照内政部都委会审议通过计划规定，地主必须负担逾36％（计1.473公顷）之公园、广停、广场、广道及道路等公共设施用地及其开发费用，符合通案性回馈规定并挹注地方公共设施服务之功能；且本案由本府以公办方式重划开发，规划及开发过程透明公正。

四、另依土地使用分区管制规定，医疗专用区指定仅得供医療院所使用，基准容积率比照住宅区订为200%，并无给予较高使用强度；且对医院可能衍生之外部停车需求，要求医疗专用区必须较住宅区加倍留设停车空间，以维其社会责任。相较于其他地主重划后配回之住宅区，医疗专用区不仅可使用内容有所限定、基准容积并无提高、且须加倍留设停车空间。

五、市府对于奇美医院持续投资先进医疗资源，扩大提供市民医疗服务品质，表达感谢之意。同时本案完成市地重划作业后，亦可更加完善公园绿地、停车空间、交通系统等公共设施服务之功能。