劳参率的辛普森诡论
图╱本报资料照片
劳参率的现在与未来
不久前,国发会讨论人口红利消失之后,台湾该如何扩充劳动力,想来想去,必须做两件事,第一是提升劳参率,目标设定2030年达到60.3%,然而即使达标,估计仍不足40万人,因此还要做第二件事,就是延揽外国专业人才,鼓励侨外生留台,以及让技术纯熟的移工转为中阶技术人力。
如何在未来七年透过移民政策,增加40万人力是很重要的事,但本文想探讨的是劳参率达到60.3%,是不是一件难事?我们先看几个数字,目前台湾劳参率是59.2%,根据疫情前的资料,2010~2019年平均每年提升0.13个百分点,如此看来,劳参率达标似乎不难,只要政策加把劲,应该可以水到渠成。
事实上各年龄层劳参率近年持续升高,连60~64岁劳参率十年来也由33%升至40%,65岁以上的劳参率也由8%升至10%,依据这些好消息研判,2030年劳参率达标应该不成问题。不过,事情可能没有这么简单,当各年龄组劳参率都升高了,加总之后一定会上扬吗?
忽略统计「权数」变化
多数人认为,当然会上扬呀,然而,这个想法可能会陷入辛普森诡论(Simpson’s paradox),辛普森于1951年发现,在某些情况下,数组资料合并成一组资料时,会得出相反的结论,例如大学各学院男、女生录取率原本平分秋色,惟女生投考较多的文学院,录取率低,男生报名较多的理学院,录取率高,加总平均之后,会得出女生录取率偏低的结论,进而认为有性别歧视,惟这样的认知显然是错的,此即辛普森诡论。
辛普森诡论的重点在于权数(weight),我们常常只注意指标的升降,而忽略了权数的变化,各组资料本身的走势固然重要,但权重的变化也很重要。以辛普森诡论来检视劳参率会发现,没错,各年龄组的劳参率都在提升,但与此同时,劳参率偏低的老年人口也在升高,总体劳参率是各年龄组劳参率加权平均而得,在这个算式里人口即权数,当老年人口快速成长,意味着老年劳参率左右总体劳参率的力量愈来愈大。
人口老化冲击甚深
虽然老年劳参率也在提升,然而即使升至美、日的20%,相较青年人80%~90%仍有很大的差距,如此就会有一股让总体劳参率下拉的力量,若老年人口持续成长,下拉的力量就更大了,甚至可能让总体劳参率下滑,因此要达到60.3%,并非易事。
何以这么说,因为依国发会的人口推计,2030年我们65岁以上的老年人将升至557万人,比目前多出134万人,占人口比重已接近四分之一,这说明在朝向2030年迈进的过程中,总体劳参率下拉的力量会愈来愈大,未来七年劳参率的变化,是取决于政策力量与老化力量孰强,政策的力量强,则可抵消人口老化在劳参率所起的作用,否则总体劳参率是有可能下滑的。
然而,人口老化不会在2030年就终止,估计2060年台湾老年人口已升至41%,这时总体劳参率不要说60%,恐怕要达到50%都很难,人口老化对劳参率的影响深远,已远超我们的想像。
小档案■最终统计,常是多组资料加总(或平均)的结果,例如大学录取率,男生录取率高于女生,直观上会认为有性别歧视,但还原加总前各组资料会发现,这并非歧视,而是多数女生选择录取率较低的文学院所致,事实上,各学院男女生录取率并无差别,此即辛普森诡论。
小档案■2020年15~24岁劳参率36.53%,比前一年的36.09%高,25~44岁89.52%,也高于前一年的89.50%,45~64岁64.0%,同样高于前一年的63.49%,至于65岁以上劳参率8.78%也高于前一年的8.32%,但加总平均之后,总体劳参率59.14%却低于前一年的59.17%。