老人住老宅 大火烧出居住不正义

高雄城中城大火，烧出年长者的居住不正义问题。图为台北市消防局16日于一栋有340户且曾发生纵火案件之复合式建物进行抢救演练。（杜宜谙摄）

高雄城中城大火，烧出年长者的居住问题，都市改革组织秘书长彭扬凯指出，年长者在租屋时容易被歧视，被迫选择承租条件较差的房子，消防设备、公共安全成为隐忧，政府应该设法从租屋市场管理改革着手，解决台湾租屋市场黑市现象，并进一步要求租屋的安全品质，才可能避免类似悲剧再发生。

根据内政部统计，全台近43万老人住在「无电梯公寓」里，2年内飙升9万人，老人住老宅的情况增加，一旦发生火灾事故，长者行动缓慢或不良于行，恐难以逃生；尤其台湾迈入高龄化社会，租屋市场对于年长者普遍不友善，导致长者被迫居住在条件较差，甚至缺乏消防安全设备的老房子。

住商不动产企研室经理徐佳馨指出，类似城中城大楼的老旧住商混合大楼，在台北、新北、桃园等地都有，主要是商圈转移，大楼年久失修，屋况不佳而降价求租，导致住户以弱势、年长者族群为主。

徐佳馨表示，年长者因身体状况不易掌握，房东深怕会在屋内发生意外，出租意愿低，唯独屋况较差的房屋，房东持有成本较低，比较愿意承租给年长者，因而导致老人住老宅的现象。

彭扬凯认为，这是结构性问题，因为政府长期不重视租屋市场管理，造成黑市，政府根本不清楚哪些人在租房，甚至连出租的房子有品质问题，碍于现行法规无法可管，导致很多屋况很差的烂房子流入租屋市场。

而这些居住品质差的房子流入租屋市场，大多是弱势或年长者承租，原因在于经济条件及租屋歧视等因素，政府声称提供弱势老人租屋补助，但其补助只针对合法房屋，但合法房屋房东根本不愿意承租给长者，因而必须屈就在屋况老旧的房子。他呼吁，政府应尽快推动租屋市场改革，将安全品质纳管，同时建立辅导及媒合机制，建立安全友善环境，避免憾事一再重演。