冷冻液蛋规避采购法 审计长：有争议

鸡蛋、美猪连爆「洗产地」争议，立法院财政委员会邀请政府相关单位就食安五环政策及预算执行成效进行专题报告，审计长陈瑞敏（左起）、农业部次长杜文珍、经济部次长陈正祺、主计长朱泽民、财政部长庄翠云及卫福部次长王必胜一字排开，接受立委质询。（黄世麒摄）

农业部专案进口蛋争议不断，国民党立委揭露中央畜产会从2021至2023年、共5笔冷冻液蛋进口都没有公开招标，并质疑畜产会称以自有资金专案进口不适用「政府采购法」，是规避政府采购法，对此，审计长陈瑞敏昨在立法院财政委员会答询时坦言，「这存有争议」；前农政官员也私下踢爆，畜产会由政府捐助成立，自有资金的说法确实过于牵强。

立法院经济委员昨邀请农业部专案报告「中央畜产会受政府补助及委办业务之预算执行情形」，针对国民党立委吴怡玎、曾铭宗等人质疑畜产会进口冷冻液蛋未依《政府采购法》公开招标，农业部表示，畜产会目前使用自有资金办理委托进口，不受采购法规范。

畜产会昨发新闻稿表示，畜产会从2013年迄今以自有资金进口农产品以达到产销调节的目的，历来专案进口的采购案均不适用「政府采购法」；生鲜壳蛋原本就排除适用「政府采购法」，冷冻液蛋是由畜产会自有资金处理，同样不适用「政府采购法」。

不过前农政官员说，巨额采购走「政府采购法」是最好避嫌的做法，而这次鸡蛋又是采紧急采购或政策性采购，采购法一定有相关的除外条款办理，但这次畜产会看起来是在仓促下被交办任务，导致很多事情都便宜行事。

该不具名官员说，畜产会强调自有资金不适用采购法，但别忘了畜产会是依据「畜牧法」，并由政府出资捐助成立的财团法人，说这些钱是自有资金太牵强。

而审计长陈瑞敏昨天在立法院财政委员会备询时，也被国民党籍立委赖士葆追问，畜产会没有公开招标，「审计部觉得OK吗？」陈瑞敏答询坦言，畜产会以自有资金的说法规避采购法，这存有争议，未明确。

陈并表示，首先要请采购法的主管机关公共工程委员会来认定，液蛋是否属于第7条认定的生鲜农渔产品，倘属实，那就不受采购法限制；倘液蛋不属生鲜农渔产品，那就需要接续调查金额是否超过须公开招标的标准。并承诺3个月内公布查核报告。

国民党立委林为洲则痛批，其办公室上月27日就行文给工程会，询问液蛋是否属第7条「生鲜农渔产品范畴」，本月3日工程会回函表示，「冷冻液蛋」及「冷冻蛋黄」经冷冻处理，不属于生鲜农渔产品范畴，「适用采购法」。林痛批，「审计长还在状况外，怎么可以说不知道？」

对审计长挨轰，并点名是否适用采购法的认定，要问主管机关公共工程委员会，行政院工程委员会昨发新闻稿回应，避开先前说冷冻液蛋不是生鲜产品适用采购法说法，改称根据采购法的规定，法人如果使用自己的资金进行采购，就不受采购法的限制。

此外，针对美猪洗产地争议，朝野立委昨质疑卫福部态度不明。绿营立委认为从进口鸡蛋到美猪，卫福部都无法在第一时间应对，对于不法业者惩罚过轻；蓝营立委直言，民进党执政最后一年「食安五环」彻底破功。卫福部长薛瑞元强调会重惩不法业者，以儆效尤，并指出台湾目前没有莱猪，大家对于美猪不应该有歧视。