冷眼集／兵不夠 武器再多也沒用

立法院预算中心提醒国军志愿役官兵的人数已经跌至近年来的新低，同一时间美国华府传出拜登政府即将批准另一项金额达约新台币一八三亿元的对台军援，在高额大量军售、军援的背后，国军到底有没有足够官兵操作新扩编的武器装备？恐怕是更现实严肃的问题。

国军员额、编现比，始终都是关心国防者的焦点，似乎也成了军方高层不可说的秘密，先前媒体追问国军员额现况，国防部解释配合一年期义务役实际入营人数和受训、服役需求，会弹性滚动检讨编制，「目前没有固定数字」。

如今立院预算中心公布，到今年六月底的志愿役人数已经创二○一八年底以来的人数新低，编现比低于八成的第一线战斗部队，包括外岛步兵、本岛装骑、装甲、陆战队、舰艇等部队，说穿了，几乎等于所有战斗部队都缺员。

同一时间，华府传出美国总统拜登即将签署另一项对台军援案，据传项目包括训练、库存、反装甲武器、防空和及无人机等。但现也传出原定今年底将运交的首批「火山」陆上布雷系统延到二○二六年到货，是近一周以来继军方公布的F-16 Block70战机及Mk-48重型鱼雷后，又一项将迟交的军购项目。

华府一方面抛出新高金额的军援案，但却始终无法确保目前排队中的军售项目能不能如期、如数、如质到货？而国军眼前更严肃的问题，除了基层部队志愿役官兵的流失外，也要面对一系列预计到货的武器装备以及即将扩编的海军滨海作战指挥部等新单位，恐缺乏足够人力操作的窘境。

军方除了归责少子化和外界职场竞争外，如何改革内部组织文化、思考检讨志愿役、义务役部队编装等，恐怕更是千头万绪的工作。