冷眼集/自詡人權大國 貽笑國際
台湾远洋渔业2021年在美国两份「黑名单」中首次上榜。图/海洋局提供
劳长何佩珊昨受访时说,台湾是人权大国,面对全球抢工潮具备优势。然而,美东时间同一天,台湾远洋渔业渔获却被美国劳动部列入「强迫劳动制品清单」,且这是台湾第三度上榜。血汗渔工传千里,已严重影响台湾形象,如此之「人权大国」,岂不贻笑国际?
根据渔业署统计,我国远洋渔船超过千余艘,境外雇用外籍船员约二万人,境外雇用大陆船员约八百多人,外籍渔工人数看似不多,然而霸凌、欠薪、过劳超时、劳动条件差等争议却不断,不要说被美国劳动部三度点名,就连监察院前天也才因为有雇主、仲介回避劳基法,导致六十四名外籍渔工被迫放无薪假、居住环境恶劣等,纠正劳动部与新北市府,认为政府的怠惰,已严重影响台湾形象。
讽刺的是,无论是监察院、民团、美国劳动部,都多次点名台湾外籍渔工的劳动权益问题,然而身为主管机关的渔业署却称「外籍渔工权益已大幅提升」,好似活在平行时空,而作为劳动主管机关的劳动部,本应担起责任,保障劳工权益、提升劳工福祉,如今却两手一摊,称远洋渔业归农业部渔业署管,难怪民团批评劳动部卸责。
外籍渔工分为「境内雇用」与「境外雇用」,境内聘雇渔工归劳基法保障,但境外聘雇移工则由「境外雇用非我国籍船员许可及管理办法」规范,权责机关在渔业署,这也让民间团体抨击,难道远洋渔业渔工不算劳工吗?
劳动部袖手旁观的事何其多,除了远洋渔业渔工,扛起多少长照家庭照护责任家事移工,至今不适用劳基法,不但没有最低工资保障,薪资差距产业类移工工七、八千元,更没有工时限制。移工身上也几乎背负着庞大的仲介费债务。这些系统性的剥削问题,劳动部至今无解。
如今进入全球大缺工的时代,不管是白领、蓝领劳工,甚至不分本国籍、外国籍劳工,健全、友善的劳动环境、优质的劳动条件,这些都是吸引人才的诱因,且都是必要条件,而非附加价值,台湾政府不该再继续自我感觉良好。