李俊俋称调查权难划分 白委反批：监院才是宪政怪兽

监察院秘书长李俊俋（本报资料照片）

针对监察院对国会改革法案声请释宪，民众党立院党团将召开「沉睡失职监察院，耍废多年突然醒了」记者会回应。（民众党提供／杨亚璇台北传真）

监察院宣布将对国会改革法案声请释宪，监察院秘书长李俊俋今举例超思鸡蛋案监院已调查，若立法院也查，立法院调查权和监察权划分在哪？民众党团总召黄国昌对此批评，现在的监察院才是宪政怪兽，宪法哪一个条文把调查权专属给监察院，按照李俊俋说法，以后监察院启动调查的案子，立法院通通不准动？那监察院要瘫痪立法院太容易，就立案一堆永远也调查不完的案子，通知立法院「已经立案了，你们不能再追了」

李俊俋说，法案一旦实施影响监察权，就是影响权力分立的职权，像是光电案，监察院就查过8案，调查报告都出来了，且若司法、监察、立委都查，行政机关如何自处，应付三院都没完没了，而超思鸡蛋案，监院去年10月也开始查了，若立法院也查，立法院调查权和监察权划分在哪？如果让所有权力都集中在一个机关里面，就会如第五届监察院长张博雅所说的，如果权力都集中在立法院，那变成宪政大怪兽。

针对监察院对国会改革法案声请释宪，民众党立院党团将召开「沉睡失职监察院，耍废多年突然醒了」记者会回应。对于李俊俋说法，黄国昌指出，那句话应该套用在现在的监察院，现在的监察院才是宪政怪兽，宪法哪一个条文把调查权专属给监察院，请教一下监察院大家长陈菊，宪法从本文到增修条文，哪一条把独立权给监察院，最基本的事情清楚讲明白。

黄国昌再批，李俊俋提鸡蛋的案子不是自曝其短吗？李说去年10月开始查，请问结果在哪里？调查报告在哪里？那些蛋用纳税人的钱买的，立法院对行政权监督，钱怎么花，本来就是立法院行使监督权的核心权能，按照李俊俋的说法，以后监察院启动调查的案子，立法院通通不准动？请问根据宪法哪个条文做这样的主张，如果是这样，监察院要瘫痪立法院太容易，就立案一堆永远也调查不完的案子，立案时还要通知立院，说「已经立案了，你们不能再追了」。

黄国昌说，不要忘了，当初邱太三关说司法的案子，一开始是哪个机关在监督？是他在立法院司法法制委员会一直追，追到后来监察院才勉为其难要启动弹劾案，结果有弹劾吗？邱太三负了什么法律责任，就是监察院放水，后来才让邱太三大喇喇地回任陆委会主委，邱说监察院说他是清白的，「监察委员不会觉得自己很羞耻吗？你们消极、怠惰、放水、护航，竟然成为关说司法的邱太三最好的挡箭牌，这件事情不是太可笑吗。」

他说，刚刚所讲的例子，在在印证监察院现在就是不敢打民进党的权贵，包括陈宗彦、邱太三、段宜康，这些例子还不够明确吗？

另外，对于支持三权分立立场有无改变，李俊俋表示，监察院说过不只一次，支持三权分立，也支持立法院修宪，但重点在宪法规定修宪权在立法院，没通过是因为国民党不愿意通过。

对此，黄国昌回应，最好回答李俊俋的话，就是2012的李俊俋，在修宪以前该怎么办，容他再念一次，这是白纸黑字纪录，「我们强调调查权本来应该是立法院的权限，调查权被编到监察院本来就是我国体制上的混乱，在体制混乱还没有办法厘清，我们无法透过修宪改变时，我们至少应该要做国会调查权，以及实施调查权会用到的听证制度建立起来。」

黄强调，李俊俋的问题，其实2012「立法委员李俊俋」就已经回答过，如果李俊俋忘记了，可以回去重新温习一下当初的发言，如果认为发言理论基础还不够，可以参酌一下，民进党在国会改革的理论大师林浊水，针对「立法院调查权、监察院调查权本来就可以并行不悖」，写过一本蛮厚的册子，这都是民进党过去在过去执政以前，不断告诉台湾社会，他们的宪政主张与论述，说到底，再回去看一下，释字585号解释，已经明确承认调查权本来就是国会履行宪法职责所必要固有的辅助性权力，释字585号，李俊俋应该还不至于读不懂。