李着华观点》班农自首 藐视国会但国法难惩

美国司法部宣布，针对美国前总统川普的策士班农拒绝出席国会暴动案听证会，联邦大陪审团决议以藐视国会为由提出起诉。班农随后在众目睽睽下向联邦调查局自首。(图/美联社)

因拒绝国会传唤，不愿出席国会听证接受国会大厦暴动调查而遭司法部起诉的川普前朝策士史蒂夫·班农（Steve Bannon）在众目睽睽下向联邦调查局自首，随后出庭应讯，但法官并未扣押他，只令他交出旅游证件以防止外逃，司法部表示，如班农的每项罪名定谳，将入狱30天至1年并罚款10万元。

美国国会是在1857年通过了《藐视国会法》，将藐视国会的行为定为犯罪。班农这次遭联邦大陪审团控以两项藐视国会罪，但班农毫无所惧，以社群媒体直播自首画面，还扬言要推翻拜登政府。

班农之所以藐视国会的理由是，他说曾获得川普总统特赦，所以具行政特权令，不需向国会报告任何信息，他振振有词，其实似是而非，因川普并非现任总统，不久前川普也曾宣示自己仍具行政特权，早被拜登总统否决，当然班农更不具任何特权，何况国会暴动时班农只是一介平民，并非白宫官员，他却自欺欺人。

国会是美国最高立法机关，宪法赋予国会绝对调查与传唤权力，不过白宫与国会属于平行机构，国会只负责立法而不执法，执法责任交由白宫下属司法部，理论上司法部应独立行使职权，但川普任内的司法部长巴尔却对川普唯命是从，并未真正捍卫司法尊严，而是保护川普个人利益，这是人谋不臧的结果。

由拜登任命的司法部长加伦是没有深厚党派色彩（nonpartisan）的司法人，面对班农藐视国会绝对会秉公处理，尽管班农已被指控，但须经漫长司法程序，若2022年国会期中选举共和党过半重新掌控众议院，那么国会必定会撤销对班农的起诉，这也是班农有恃无恐的原因。

班农是一位识多见广的策士，一生充满传奇色彩，在成为川普首席智囊后，协助川普以民粹治国，不过由于特异独行，功高震主而被川普逐出白宫，后来更因向名记沃尔夫提供了大量川普通俄秘辛出版了《火与怒》著作，因而激怒川普，两人渐行渐远。

其实班农现在依然有他案在身，他曾以「我们筑墙」为名筹款，涉嫌挪用公款而被控电信诈骗与洗钱罪，虽极力否认，但法庭公布的诉讼中罪证确凿，看来他或许过得了国会那一关，却过不了边墙这一关，所以最后可能还是会被关！

（作者为美南传媒总主笔）

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