修法争议 藐视国会罪、总统国情报告 引爆肉搏战

国会改革法闯关，国民党立委陈玉珍穿戴全套装备严阵以待。（杜宜谙摄）

立法院会昨处理国会改革法案，朝野立委上演肉搏战，主要争论的「国会改革五大法案」为《立法院职权行使法》等修法，蓝白合推版本增订藐视国会罪、立委调查听证权、也要总统国情报告即时询答；绿营则坚称修法过程没有充分讨论，更批在野党不当扩张立法院权力。

民进党在程序问题上主张，国会改革法案在司法及法制委员会初审时未实质逐条审查，蓝白5度挟人数优势表决通过散会动议，让绿营版本无法出委员会，并在院会强行表决通过蓝白版本。

国民党团总召傅崐萁昨强调，相关修法不只在委员会充分讨论，民进党还提过44次散会动议，对所有条文内容完全不愿逐条讨论，召委吴宗宪也有召集朝野协商，已完成程序。

法案内容部分，国民党团提案修改《刑法》，增订藐视国会罪，规定公务员于立法院听证或受质询时，就其所知的重要关系事项，虚伪陈述者，处1年以下有期徒刑、拘役或20万元以下罚金。

绿营认为，如果国民党要强行推动藐视国会罪，是否同时要检视现行国会议员过当利用职权。

另外，国民党团提案修改《立法院职权行使法》，每年集会时邀请总统至立法院进行国情报告，采即时询答；民进党立法院党团总召柯建铭认为，总统国情报告后要即时询答是违宪。

而《立法院职权行使法》对于调查听证权的修改也引发朝野争论，在野要求立法院可设调查委员会或调查专案小组，以及立法院补选副总统、弹劾总统、副总统或审查行使同意权案得举行公听会。

民进党认为，国民党版本的「立法院听证虚伪陈述，处3年以下有期徒刑、拘役或20万以下罚金」已明显违宪，大法官解释第585号关于国会听证的罚则以罚锾为限，但蓝营版本却是有期徒刑。