游锡堃抛总统国情报告法制化 落实「国会至上」民主化国家
▲游锡堃出席由东海大学举办的「2020第11届半总统制与民主学术研讨会」。（图／游锡堃办公室提供）
立法院长游锡堃17日表示，立法院已经从过去的「立法局」渐渐走向「国会至上」的民主化现代国家，虽然在野党从「争民主」到「顾选票」的杯葛议场文化仍然存在，但透过朝野党团协商制度法制化透明化后，已经让议事顺畅许多，未来仍要逐步研议让听证制度、调查权、总统至立法院国情报告等法制化，让国会至上能更具体落实。
游锡堃17日上午偕同夫人杨宝玉出席由东海大学举办的「2020第11届半总统制与民主学术研讨会」，与会者包括东海大学校长王茂骏校长、副校长詹家昌、政治系主任胡祖庆、中央研究院院士吴玉山，以及200多位师生出席。
▲立法院长游锡堃。（图／游锡堃办公室提供）
游锡堃指出，「半总统制国家」主要有总统由人民直选、总统有特殊行政权力、有独立于总统之外向国会负责的内阁三项特色，因此台湾或许可称为半总统制。
游锡堃说，希望未来国会应该有国家最高民主机构、民意殿堂的应有地位，也期勉国会形象提升，要与国会议员以「圣人无常心，以百姓心为心」来共勉，让立法院如民意之百谷王。
游锡堃接着提到，在威权体制的历史遗绪下，立法院已经从过去的「立法局」渐渐走向「国会至上」的民主化现代国家，虽然在野党从「争民主」到「顾选票」的杯葛议场文化仍然存在，但透过朝野党团协商制度法制化透明化后，已经让议事顺畅许多，未来仍要逐步研议让听证制度、调查权、总统至立法院国情报告等法制化，让国会至上能更具体落实。
▲游锡堃出席由东海大学举办的「2020第11届半总统制与民主学术研讨会」。（图／游锡堃办公室提供）
针对近期朝野热烈讨论的「国会迁建」议题，游锡堃表示，立法院现有建筑是沿用日治时期的第二女中校舍，建物已经相当老旧，年维修费高达5000多万，且院区还有办公空间不足、违章杂陈、占用路地等问题需要解决。
游锡堃回顾，过往国会迁建讨论两度难产，在1994年首度讨论国会迁建华山车站旧址，但在当时立法院被当作「偏安」临时办公地点，而后1999年前后才讨论到空总旧址，但后续也因921大地震后全国投入赈灾，迁建预算在搁至五年后期满失效。
游锡堃也说，与世界先进国家的「国会园区」相较，以园区面积来说，台湾立法院目前占地2.9公顷，美国国会则有110公顷、日本10公顷、德国29公顷、澳洲则有32公顷。
▲立法院长游锡堃。（图／游锡堃办公室提供）
游锡堃认为，国会代表国家门面，建筑的象征意义很大，像是各国旅客旅行美国华府必会到国会山庄，台湾接待外国贵宾也应有更好的规划，除了内部行政空间之外，国会更是代表民意，规划上也必须考量人民集会游行陈抗的便易性。
游锡堃强调，台湾作为华人世界第一个民主国家，提升国会效能、树立国会形象也有助于台湾协助华人世界推动民主。最后，游锡堃也说，立法院正在推动「开放国会2.0」，从有线电视到数位平台皆希望将国会开放做得更好，也邀请学子一同关心。
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