林忠正/欧美民主国家拒绝中国第二波经济冲击!
▲ 中国在这次经济危机中,寄望于电动汽车等新兴的节能产业。(图/CFP)
● 林忠正/经济学博士、前中研院研究员
中国在这次经济危机中,一再寄望于新兴的节能产业,例如太阳能、电池和电动汽车的大幅扩张与大量出口,希望透过补贴取代中国过去廉价产品的角色;不只要借此拯救中国衰退的经济,甚至还想改头换面,跻身先进国家的行列。问题是,上述的产业占中国的GDP远低于5%,却占了近半的出口总值。这个比例不高的产值如何救中国整体的经济?更何况,美国和欧盟国家为什么要开大门欢迎中国这些新兴的科技产品?过去中国的太阳能产品在中国政府补贴之下,倾销全球的做法早就将欧美在地的太阳能产业键打死了!欧美国家怎么会笨到让自己的新兴产业重蹈覆辙呢?
如果欧美市场再不限制中国大量补贴的电池产品和低价电动车,欧盟和美国产业核心的汽车产业未来势必一片哀嚎,尤其德国和美国的汽车产业生产链将会被裂解而快速萎缩,大量汽车工人的失业势难避免。所以,除了封锁AI、国安相关等高技术之外,美国最近又宣布恢复对数百项中国豁免商品的关税之外,已经开了新能源产品的第一枪,将对目前进口还不多的中国电动车课征100%的进口关税。未来中国电池也难逃劫数。目前中国廉价电动车已经快速且大规模打入欧盟市场,高关税或进口配额也将成欧盟国家不得不的选择,可能在7月起先对进口的中国电动车由原来的10%再加征17.4%~38.1%的关税。
▲ 美国前阵子宣布将对目前进口还不多的中国电动车课征100%的进口关税。(图/达志影像/美联社)
关系人类生存的庞大绿能产业链绝不能落入中国手中!
欧美为什么不能再买便宜的中国产品,特别是太阳能设备、电池、电动车呢?这是一个严肃的政治经济问题。若我们考虑到气候变化所带来的生存威胁,绿色能源转型是民主先进国家的责任,也是唯一的选择。但是以目前的技术水准而言,民主阵营的绿能产业链还是要依靠政府补贴才能生存和发展;在成本方面都无法承受中国出口产品的低价冲击。
欧美不少人士认为第一波的中国冲击(China shock),已经造成欧美传统产业的没落,若不阻止第二波的中国冲击,不只是欧美的工业,所有民主国家最重要的绿能产业,包括电动汽车、电池及充电系统、太阳能及风力发电设备、等产业都将注定成为中国低价产品的天下!甚至,连欧美产业主要支柱的汽车相关产业链也注定会走上快速没落的命运,甚至消失!
▲ 以目前的技术水准而言,在成本方面,民主阵营的绿能产业链都无法承受中国出口产品的低价冲击。(图/视觉中国)
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美国面对第二波中国冲击 已经开了第一枪!
目前欧美国家针对再生能源都有大量补贴的政策及措施,若这些巨幅的补贴不能与欧美国内制造业的发展及就业机会直接挂钩,反而跑到中国的低价产品身上,那就等于是替中国壮大经济,并且创造中国更多的就业机会,反而扼杀了自己国家的经济和为数众多的就业机会。这种抵制中国产品的考虑目前似乎已经压倒所有反对调高中国产品关税的论点,成为美国和欧盟国家的主流意见。
在第一波中国冲击中,台湾、南韩和德国是最大的受益者,因为中国进口大量的台、韩零组件以及德国的生产设备,加工后再出口到欧美及全球市埸。但是,在第二波中国冲击中,台湾、南韩、甚至德国开始成为受害者了,因为中国民族产业的产品,已经大幅地取代了台、韩、德的进口产品。台湾因为一直限制中国亷价产品大量进入台湾,中国生产过剩的产品即使想低价倾销台湾,门路也不多,因此目前受害情况不深。
▲ 台湾因为一直限制中国亷价产品大量进入台湾,因此目前在「第二波中国冲击」中的受害情况不深。(图/CFP)
德、韩和中国走太近 在第二波的「中国冲击」下受伤匪浅
反之,中国和南韩经贸方面的变化,已经在南韩出现了严重的中国冲击。中国占韩国对外贸易于2018年来到26.8%之最高峰,当时南韩贸易顺差高达556亿美元的高点。但是此后,中国廉价产品大量倾销南韩市场,韩中贸易顺差便开始迅速缩小,到了2023年底南韩对中贸易逆差居然达到180亿美元。
德国和中国的贸易,自中国改革开放以来一直享有巨额顺差。但是,近年来中国出口到德国的金额快速成长,而德国对中国的出口则由盛而衰,顺差已经快速缩小了。早期德国对中国贸易一直有每年二、三百亿美元的顺差。到了2022年时,德国就开始转为逆差,2023年德国对中国的贸易逆差就突然暴增到640亿美元左右。德国已经由第一波中国冲击的受益人,转为第二波中国冲击的受害人了,而且受伤很严重!德国大力培养了中国汽车产业,但是现在已经开始承受中国廉价汽车的反噬和冲击了,德国汽车业反而走到生死存亡的十字路口了!
▲ 德国大力培养了中国汽车产业,但是现在已经开始承受中国廉价汽车的反噬和冲击。(图/翻摄环球时报)
台湾对中国的「戒急用忍」 反而成为「中国冲击」下的侥幸者
台湾应该庆幸一直跟中国保持政治和经济上的戒心,而且从「戒急用忍」到太阳花运动,才不致于走上今天南韩的悲情命运。台湾有不少亲中或缺乏产业知识的人,总是自作聪明,愚昧地主张台湾应该机灵地游走在美中两强之间,不该倾向美国。
但是,我们知道台湾高科技产业的技术来源及授权大多来自美国,而且台湾出口到中国的产品大多数也是加工后再出口,欧美国家才是台湾这些产品最主要的最终市场。例如,美国若要求台积电某些晶片不能卖给中国厂商,台积电也只能接受,否则台积电就可能无法生产这些晶片,况且还有可能被美国制裁。因此,在经贸上,只要美国要求我们选边站,大多情况下我们毫无其他选择!世界的科技产品以及关键产品的市场已经随着中、俄和民主阵营的政治对立,分裂成专制市场及民主市场。只要有正常智力都知道台湾该站在那一队?
▲ 世界的科技产品以及关键产品的市场已经随着中、俄和民主阵营的政治对立,分裂成专制市场及民主市场。(图/《先探投资周刊》提供)
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