陆30年后「职退比」估降至1.11 成养老制度巨大挑战

面对人口负成长加上高龄化加速，预估大陆30年后「职退比」将降至1.11，对养老金制度制度形成挑战甚至破产风险。（shutterstock）

人口负成长加上快速老龄化，对大陆养老金制度产生新挑战。据《华中科技大学学报》近日刊登《人口负增长与养老金制度高品质发展—基于宏观制度与微观待遇视角的分析》，测算大陆职退比从2021年开始下降，将从2.65（即2.65位在职职工赡养1位退休职工）下降至2050年的1.11，让在职职工赡养压力逐渐增大。

由于受到「婴儿潮」集中进入老年阶段的影响，大陆60岁及65岁以上人口快速增加，到2050年将分别达到4.66亿、3.52亿人，并随着未来生育率降低、新生人口减少，60岁及65岁以上人口占比更逐年上升，直至2050年预计60岁以上人口占比超过38％、65岁以上人口占比超过29％。

根据第一财经引述该论文指出，目前大陆基本养老保险的本质是现收现付的代际养老支撑，当人口负成长之下，养老金缴费人数下降、领取人数不断上升，会导致回报率逐渐降低，出现支多收少、养老金入不敷出的风险加剧，基金缺口不断加大。

以实际的财务角度更预测，从2020年开始，职工基本养老保险基金收入与基金支出整体均呈上升趋势，从2020到2050年的基金支出成长率将远高于收入增长率。同时从2027年起，，基金当期收入将小于支出，当期收支赤字就有1163.6亿元（人民币，下同）、开始消耗基金累计结余，直至2034年耗尽。

论文作者之一，华东师范大学公共管理学院教授路锦非建议，在老龄化少子化的社会背景下，仅仅依靠基本养老金难以维持个人退休后的基本生活需求养老保险制度当前需尽快实施包括延迟退休，调整最低缴费年限，贡献挂钩机制等改革，并对第一、第二、第三支柱养老金进行合理配比，达到预期的养老金替代率。