陆对台做多于说 事务议题推战略目标

政治大学东亚研究所特聘教授王信贤。（本报资料照片）

王信贤是政治大学东亚研究所特聘教授兼国际关系研究中心副主任，研究专长为政治社会学、比较政治、中国大陆社会专题、两岸关系。

大陆国务院总理李强5日在政府工作报告中的涉台表述，对此国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤研判，未来大陆对台工作将是「做的比说的多」，并以事务性的议题推进其战略目标。

王信贤受访表示，涉台内容历来都非政府工作报告的重点，本次文字上与过去相差不远、无特别之处，尤其与2024年对台工作会议内容相仿。他认为，未来的两岸关系发展，将是近年来最难掌握与判断的。

值得注意的是，今年政府工作报告并未回顾过去一年对台工作。对照日前大陆全国政协主席王沪宁于对台工作会议上称，一年来的对台工作「克难前行」，王信贤指出，如此定性可能是政府工作报告未回顾对台工作的缘由。

在此基调下，王信贤分析，大陆未来的对台工作将是「做的比说的多」。他解释，政府工作报告中虽讲得不多，或是可预期的内容，但是实际作为仍将持续推进，并「以事务性的议题推进其战略目标」，近期的M503航线、渔船事件后行动都是显例。他补充，从台湾大选落幕迄今，大陆相关对台作为都有节奏且统合性地在进行。

整体来看，王信贤认为今年报告最重要的主轴是「中国式现代化」和加快「新质生产力」，尤其后者从2023年中央经济工作会议之后一再强调，他分析，新质生产力的提法意在创造当代马克思主义中国化里头，对生产力的重新定义。

另由报告内容观察，王信贤指出，大陆国务院角色被更加淡化，成为执行机构，特别是职权被限缩在经济与社会领域，他判断，在这届将会加大顶层设计机构，包括国安委、深改委、财经委、外事委与对台工作小组等的决策权。

王信贤研判，未来中共决策权将更加集中，各种工作会议与顶层设计机构反而成为重点，在强调以党领政的同时，党与政的分工也更明确。配合《国务院组织法》四十年来的首次修订，国务院偏向执行机构的趋势将更加明确。